Заседания комитетов и комиссий

Государственная программа: новый этап в противодействии коррупции

Государственная программа: новый этап в противодействии коррупции

За сравнительно короткий период в стране сделаны решительные шаги в деле совершенствования правовых основ противодействия коррупции.

Комитет Законодательной палаты Олий Мажлиса по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам провел «круглый стол» на тему «Государственная программа: новый этап в противодействии коррупции».

Принятая на днях Государственная программа года открывает новый этап в противодействии коррупции. Внедряется практика открытого опубликования данных о закупках государственных юридических лиц, о составе тендерных и конкурсных комиссий, а также о выдаче документов разрешительного характера. Предусматривается формирование электронного реестра отношений, подверженных коррупции.

Возрастает роль парламента в реализации приоритетных направлений Госпрограммы в вопросах противодействия коррупции. Его важная задача — системное нормотворчество и осуществление эффективного парламентского контроля. В частности, со стороны созданных в палатах парламента комитетов по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам.

Комитет нижней палаты парламента по противодействию коррупции проводит системную и масштабную работу, в частности, заслушана информация о состоянии дел по профилактике коррупции руководителей сфер здравоохранения, строительства, таможенной службы, других министерств и ведомств. По итогам слушаний комитета отдельные ведомственные акты, в которых были выявлены коррупциогенные факторы или сохранялись отношения, подверженные коррупции, были отменены либо внесены изменения и дополнения.

Кроме того, депутатский корпус в регионах организовал встречи с населением с целью предотвратить коррупциогенные факторы. Был проведен анализ анонимных опросов общественности об уровне коррумпированности, результаты обсуждены на сессиях Кенгашей народных депутатов.

Проводится постоянный анализ каждого законопроекта, внесенного в нижнюю палату, на коррупциогенный характер.

За истекший период по инициативе комитета было выявлено и исключено из законопроектов более двадцати норм, создающих коррупционные факторы и предпосылки. Отдельные проекты отклонены и возвращены ввиду наличия в них коррупциогенных норм.

Экспертиза проектов нормативно-правовых документов на коррупциогенные нормы не проводится с 2012 года. Но по более десяти тысячам принятых до этого действующих нормативно-правовых актов вопрос остается открытым.

В течение истекшего года проведен анализ, по результатам которого выявлены коррупциогенные факторы и предпосылки в более чем десяти законах.

Есть и другая сложность: отсутствует четкая грань ответственности за определенные правонарушения. В частности, яркий пример в сфере таможенного контроля — санкция части второй статьи 2274 Кодекса об административной ответственности, где, кроме внушительного штрафа, предусмотрена «...конфискация товаров и транспортных средств или без таковой». Нет четкого понимания, когда необходима конфискация, значит, откроется лазейка для мздоимства.

Также в части второй статьи 27 Закона «О недрах» установлено, что выдача лицензий осуществляется по результатам публичных торгов или прямых переговоров юридических и физических лиц с органами, уполномоченными выдавать лицензии. Прямые переговоры с уполномоченными органами не позволяют избежать коррупционных факторов, немаловажную роль может сыграть и конфликт интересов.

Участникам удалось выработать предложения и рекомендации по нормотворчеству без коррупциогенных факторов, выявлению и исключению из правоприменительной практики отношений, подверженных коррупции. Рекомендации и предложения по разрабатываемым законопроектам в данной сфере направлены в комитет.


Просмотров: 1504

Трибуна депутатов

Новости

22.09.2021
Предусматривается укрепление правовой базы Агентства по делам молодежи

22 сентября в Законодательной палате Олий Мажлиса состоялось очередное заседание фракции УзЛиДеП....

22.09.2021
Тщательно рассмотрена каждая норма

22 сентября этого года состоялось очередное заседание фракции Экологической партии Узбекистана. ...

22.09.2021
На заседании фракции обсуждались актуальные вопросы

На очередном заседании фракции Народно-демократической партии Узбекистана в Законодательной палате...

Календарь мероприятий