Законопроекты, вынесенные на общественное обсуждение

ПРОЕКТ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

Проект

 

 

 

ЗАКОН

Республики Узбекистан

 

 

Об образовании

(новая редакция)

 

 

Глава 1. Общие правила

 

Статья 1. Цель и основные задачи Закона

 

Целью настоящего Закона является определение правовых основ образования, воспитания, профессиональной подготовки граждан
в Республике Узбекистан и основных принципов государственной политики в области образования, а также обеспечение конституционных прав каждого на образование.

Основные задачи Закона:

создание правовых гарантий и механизмов функционирования
и развития системы образования;

создание прозрачности и равноправных возможностей, для всех обучающихся в процессе образования;

совершенствование системы образования Республики Узбекистан
до уровня международных образовательных стандартов;

определение полномочий государства, органов государственного управления и местных органов власти в области образования
и регулирование отношений между ними;

правовое регулирование прав, обязательств, ответственности юридических и физических лиц и их взаимоотношений в сфере образования.

 

Статья 2. Законодательство в области образования

 

Законодательство в области образования состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Отношения в области образования в Республике Каракалпакстан регулируются также законодательством Республики Каракалпакстан.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве
об образовании, применяются положения международного договора.

 

 

Статья 3. Основные понятия

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

аттестация образовательных организаций – основная форма государственного контроля по оценке деятельности государственных
и негосударственных образовательных организаций, оказывающих образовательные услуги, по определению содержания, уровня и качества подготовки кадров в соответствии с государственными образовательными стандартами и государственными образовательными требованиями, а также учебными программами;

ведущее классическое высшее образовательное учреждение – высшее образовательное учреждение, осуществляющее свою деятельность
в полном соответствии с установленными государством критериями (продолжительность деятельности, количество направлений, специальностей и студентов, виды образования, формирование научно-педагогических школ и др.)

вид образования – отдельная составляющая часть системы образования;

внешкольное образование - вид непрерывного образования, направленный на организацию образовательной и учебной деятельности учащихся, исходя из их интересов и способностей, содержательную организацию их досуга в свободное время;

воспитание - систематический процесс, направленный на всестороннее развитие молодого поколения на основе конкретного целевого
и социально-исторического опыта, развития сознания, поведения
и мировоззрения воспитанников;

высшее образование - это вид непрерывного образования, направленный на подготовку обучающихся по конкретному направлению
и специальности
высшего образования к их профессиональной деятельности;

высшее образовательные учреждение - образовательное учреждение, которое осуществляет образовательную деятельность на основе программ высшего образования, проводит научно-исследовательскую,
научно-методическую, инновационную и другую деятельность
в соответствии с их направлениями;

государственная аккредитация - процесс государственного признания деятельности государственных образовательных учреждений
и негосударственных образовательных организаций, оказывающих образовательные услуги на основе государственных образовательных стандартов и государственных образовательных требований, учебных программ, а также предоставление права выдачи их выпускникам документов об образовании утверждённого государственного образца;

государственное образовательное учреждение – учреждение, финансируемое и управляемое государством, гарантирующее предоставление образования и воспитания на основе основных принципов государственной политики в области образования, государственных образовательных стандартов и государственных образовательных требований;

государственно-частное партнерство – юридически оформленное
на определенный срок взаимовыгодное сотрудничество государственного
и частного партнеров в целях привлечения частных инвестиций, объединения ресурсов и распределения рисков, осуществляемое в сфере образования;

государственные образовательные стандарты - совокупность требований к содержанию и качеству образования со стороны государства;

государственные образовательные требования - совокупность критериев и требований к структуре, содержанию и условиям реализации образования, а также к физическим, личностным, интеллектуальным, научным и профессиональным качествам обучающихся;

граждане - граждане Республики Узбекистан, граждане других государств, а также лица без гражданства;

грамотность - умение читать, писать и осуществлять расчёты;

двойной диплом (Double Diploma) - документ, подтверждающий получение образования, на основе двустороннего соглашения между двумя (один из них - зарубежный) высшими образовательными учреждениями;

дистанционное образование - одна из форм получения образования, осуществляемая в дистанционной форме с использованием
информационно-коммуникационных технологий и Интернета;

дошкольное образование - вид непрерывного образования, направленный на обучение и воспитание детей дошкольного возраста,
их интеллектуальное, этическое, эстетическое и физическое развитие,
а также подготовку детей к общему среднему образованию;

инклюзивное образование - процесс развития общего образования, который предусматривает равноправное отношение ко всем детям
и исключает любую дискриминацию детей;

качество образования - соответствие уровня подготовленности обучающихся государственным образовательным стандартам
и государственным образовательным требованиям;

квалификация – соответствие профессиональной подготовки определенному уровню требований;

квалификационная практика - часть образовательного процесса, направленная на укрепление теоретических знаний, развитие практических навыков, сбор материалов на конкретном (окончательном) этапе раздела учебных планов и программ;

квалификационные требования - требования к уровню общих знаний и профессиональной подготовки выпускника соответствующего этапа непрерывного образования;

компетенция – комплекс необходимых знаний, навыков, квалификаций и личностных качеств для профессиональной деятельности
в соответствующей области;

кредитная система - форма оценки знаний обучающихся, представляющая собой объём учебной нагрузки с переводом их на условные единицы и их накопления;

мониторинг системы образования – постоянное наблюдение
за образовательным процессом с целью выявления его соответствия ожидаемым результатам;

надзор за качеством образования - проверка соответствия содержания и результатов обучения государственным образовательным стандартам и государственным образовательным требованиям;

негосударственное образовательное учреждение –  некоммерческая организация, оказывающая образовательные услуги на основе лицензии, выданной уполномоченным органом государственного управления,
в соответствии с основными принципами государственной политики в сфере образования, государственными образовательными стандартами, государственными требованиями и учебными программами;

негосударственная образовательная организация –негосударственное образовательное учреждение и юридическое лицо, оказывающее образовательные услуги на основе лицензии, выданной уполномоченным органом государственного управления;

нормативные сроки обучения – сроки, отведённые для освоения обучающимися учебных планов и программ;

образование - систематический процесс, направленный
на предоставление обучающимся глубоких теоретических знаний, практических навыков и способностей, умение формировать общеобразовательные и профессиональные компетенции, а также развитие способностей и мировоззрений;

образовательная деятельность – совокупность действий, проводимых организаторами образования, педагогами, производственными мастерами, учебно-вспомогательным персоналом образовательных организаций для достижения результатов, предусмотренных в образовательных программах;

образовательная программа – совокупность норм и требований, определяющих необходимый уровень, объём и содержание образования, общую подготовку выпускников, контроль за качеством подготовки кадров,
а также их оценки;

образовательные организации – государственные образовательные учреждения и негосударственные образовательные организации;

образовательные услуги – совокупность процессов, направленных
на удовлетворение и развитие общих и профессиональных знаний, формирование навыков и умений потребителей образования, исходя
из их индивидуальных, коллективных и социальных потребностей;

образовательный кампус – это единая территория, объединяющая здания и сооружения, включающая в себя образовательные корпуса,
научно-исследовательские институты (центры), производственные комплексы и технопарки, места жительства участников образовательного процесса, лаборатории, информационно-ресурсные центры (библиотеки), спортивные сооружения, объекты общественного питания и т.д.;

общее среднее и среднее специальное образование – вид непрерывного образования, направленный на освоение общеобразовательной программы, необходимых знаний, умений и навыков для социальной жизни;

органы государственного управления в сфере образования - министерства и ведомства, имеющие полномочия осуществлять единую государственную политику в области образования;

педагогическая деятельность – вид деятельности, направленный
на образование, воспитание и развитие обучающегося и являющийся основой взаимного сотрудничества между педагогом и обучающимся в процессе образования;

педагогическая технология - педагогический процесс, направленный на достижение конкретной цели и гарантирующий результат в образовании, организованный на основе определенного проекта;

получатель образования - физическое лицо, имеющее право на получение образовательных услуг и осваивающее образовательные программы;

послевузовское образование - это вид непрерывного образования, направленный на удовлетворение потребностей общества
в высококвалифицированных научных и научно-педагогических кадрах;

правовой статус педагогических кадров – совокупность прав
и обязанностей, в том числе трудовые права, социальные гарантии, компенсации, ограничений и ответственности педагогических кадров, установленных законодательством Республики Узбекистан;

профессиональное образование - это вид непрерывного образования, направленный на формирование профессиональной компетентности обучающихся по специальностям (профессиям);

педагогический кадр - физическое лицо, ведущее образовательную деятельность и наделённое обязанностями за образовательно-воспитательный процесс обучающихся;

предоставление образования – системный процесс, направленный
на предоставление знаний, навыков и способностей обучающимся на основе образовательных программ;

признание значимости документов о получения образования
в зарубежных странах
– официальное подтверждение полномочным государственным органом значимости иностранной образовательной квалификации в целях доступа обладателя документа о получении образования в зарубежных странах к образовательной и (или) профессиональной деятельности на территории Республики Узбекистан;

проверка качества знаний обучающихся - определение уровня освоения учебных программ обучающимися;

программа учебного предмета - нормативный документ, включающий в себя содержание образования, наиболее приемлемые методы для его освоения обучающимися, а также содержащий источники информации;

сетевая форма реализации образовательных программ – создание условий для освоения обучающимися образовательных программ используя ресурсы нескольких организаций (в том числе, зарубежных), при необходимости с использованием ресурсов других организаций, осуществлявших образовательную деятельность;

        педагогический статус – заслуженная репутация, престиж и место педагога в общественной жизни в период профессиональной деятельности
в системе образования;

стипендия - денежное пособие, выдаваемое обучающимся в порядке, установленном законодательством;

умение – приобретённые способности, необходимые для выполнения конкретной задачи;

университет 3.0 - высшее образовательное учреждение, осуществляющее деятельность не только в образовательной
и научно-исследовательской сфере, а также являющееся объектом подготовки предпринимателей для инновационного бизнеса;

учебная программа – документ, предусматривающий обязательное освоение определённых учебных предметов в рамках системы обучения,
а также определяющий содержание и объем получаемых знаний, умений
и навыков и их распределение по темам, разделам и периодам;

учебно-научно-производственные комплексы - структура, сформированная на основе взаимного сотрудничества и инициатив образовательных организаций, научно-исследовательских институтов
и производственных предприятий;

учебно-воспитательный комплекс – объединение образовательных учреждений, осуществляющих различные образовательные программы;

учебный год – период образовательной деятельности, предназначенный для завершения одного образовательного курса
в образовательных организациях;

учебный план - нормативный документ, определяющий виды образовательной деятельности, перечень учебных курсов и предметов, последовательность и объём часов для их изучения;

экстернат – форма получения образования, которой включает в себя самостоятельное освоение образовательных программ, по итогам которого требует сдачу итоговых и государственных аттестаций в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.

этап образования – это этап, указывающий на завершение определенной образовательной программы видов образования;

юридическое лицо, оказывающее образовательные услуги - юридическое лицо, оказывающие на основе лицензии образовательные услуги в качестве основной и (или) дополнительной деятельности.

Статья 4. Основные принципы государственной политики
                             в области образования

 

Образование признаётся приоритетным в сфере социального развития Республики Узбекистан.

Основными принципами государственной политики в области образования являются:

гармоничное ведение образования и воспитания;

гуманистический, демократический характер обучения и воспитания;

непрерывность, преемственность и последовательность образования;

обязательность двенадцатилетнего образования (годичная подготовка
к общему среднему образованию от 6- до 7-летнего возраста, а также общее среднее и среднее специальное образование);

светский характер системы образования;

общедоступность образования в пределах государственных образовательных стандартов и государственных образовательных требований;

единство и дифференцированность подхода к выбору программ обучения;

поощрение образованности и таланта;

образование на протяжении всей жизни человека;

гарантированность социальной защиты педагогических кадров
в обществе;

сочетание государственного и общественного управления в системе образования.

 

Статья 5. Государственные гарантии права на образование

 

Государство гарантирует каждому равные права на получение образования независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личности, общественного положения.

Государством право на образование обеспечивается:

развитием образовательных организаций;

поддержкой инновационной деятельности и форм осуществления образовательных программ с применением инновационных технологий
в высших образовательных организациях;

определением статуса и поддержкой ведущих классических высших образовательных учреждений;

организацией обучения с отрывом (дневное) и без отрыва (заочное, вечернее, дистанционное, дуальное) от производства;

обучением по государственным программам образования и подготовки кадров;

получением бесплатного общего среднего и среднего специального образования;

предоставлением права гражданам, получившим образование в семье или путем самообразования, а также лицам, не получившим полное обязательное общее среднее образование на аттестацию в порядке экстерната в аккредитованных образовательных учреждениях;

формированием государственных заказов по подготовке кадров
в образовательных учреждениях в соответствии с требованиями рынка труда.

Граждане иностранных стран вправе получать образование
в Республике Узбекистан в соответствии с международными договорами
и законодательными актами.

Лица без гражданства, постоянно проживающие в республике, имеют равные права с гражданами Республики Узбекистан на получение образования.

 

II. Система и виды образования

 

Статья 6. Система образования

 

Система образования Республики Узбекистан включает в себя следующее:

образовательные организации, реализующие государственные образовательные стандарты, государственные образовательные требования
и образовательные программы или одну из них;

физические лица, занимающиеся индивидуальной педагогической деятельностью (репетиторство);

научно-педагогические учреждения, выполняющие исследовательскую работу, необходимую для обеспечения функционирования и развития системы образования;

органы государственного управления в области образования, а также подведомственные им организации.

Система образования Республики Узбекистан является единой
и непрерывной.

 

Статья 7. Виды образования

 

Образование в Республике Узбекистан реализуется в следующих видах:

дошкольное образование;

общее среднее и среднее специальное образование;

профессиональное образование;

высшее образование;

послевузовское образование;

повышение квалификации и переподготовка кадров;

внешкольное образование.

 

 

 

Статья 8. Дошкольное образование

 

Целью дошкольного образования является формирование здоровой
и полноценной личности ребенка, подготовленного к общему среднему образованию. Оно проводится до семи лет в семье и в дошкольных образовательных организациях.

Воспитанники государственных дошкольных образовательных учреждений, финансируемые государством, имеют право на получение субсидированного образования и только производить номинальную оплату.

Дошкольное образование обеспечивает следующее:

укрепление и поддержку духовного, умственного и физического развития детей;

лечение и коррекцию детей с ограниченными возможностями, а также создание им здоровой среды для современного инклюзивного дошкольного образования;

установление содержания дошкольного образования;

воспитание детей в духе любви к Родине, семье, уважения к традициям и обычаям народа, формирование в них здравого отношения к себе
и окружающей среде;

формирование личности ребенка и развитие их творческих способностей;

обеспечение ребёнку социальной адаптации и готовности
к продолжению образования;

осуществление социально - педагогического патронажа семьи.

Обучение детей с 6 до 7 лет по соответствующей образовательной программе в дошкольных и общих средних образовательных организациях является обязательным и считается начальным звеном общего среднего образования (0-й класс).

 

Статья 9. Общее среднее и среднее специальное образование

 

Этапы общего среднего и среднего специального образования (классы I-XI):

начальное образование (I-IV классы);

базовое среднее образование (классы V-IX);

среднее (классы X-XI) и среднее специальное образование (академические лицеи и т. д.).

В первый класс общей средней образовательной организации дети принимаются с того года, когда им исполнится семь лет.

Начальное образование направлено на формирование основ грамотности, знаний и навыков, национальных и общечеловеческих ценностей, необходимых для получения общего среднего и среднего специального образования.

Базовое среднее образование предоставляет необходимый объем знаний, развивает независимое мышление, способность и практические навыки в соответствии с содержанием образовательной программы.

Среднее и среднее специальное образование способствует, на основе усвоения образовательных программ, получению необходимых знаний, умений и навыков для социальной жизни, формированию компетенции, освоению профессиональных навыков, удовлетворению потребностей
в профессиях, не требующих специальной и углублённой подготовки,
а также выбору следующей ступени образования.

Общее среднее и среднее специальное образование осуществляется
в общих средних
образовательных организациях, в том числе специализированных школах, специализированных школах-интернатах спорта, искусства и культуры, школах-интернатах олимпийского резерва, академических лицеях и гимназиях непрерывно, в течение 11 лет.

Общее среднее и среднее специальное образование
в негосударственных образовательных организациях осуществляются
на платно-контрактной основе.

Академический лицей, являясь двухгодичной средней специальной образовательной организацией, обеспечивает ускоренное развитие интеллектуальных способностей, независимого критического мышления,
а также углублённое, дифференцированное, профессионально
и личностно-ориентированное обучение учащихся.

Для развития способностей, талантов детей могут создаваться специализированные школы и школы-интернаты.

Дети с ограниченными психическими и физическими возможностями,
а также дети, нуждающиеся в длительном лечении, получают образования
в специализированных образовательных организациях, общих средних
образовательных организациях в инклюзивной форме или в индивидуальном порядке в домашних условиях.

Количество обучающихся в классах (группах) общих средних
и средних специальных образовательных организаций не должно превышать 3
5 человек.

 

Статья 10. Профессиональное образование

 

Профессиональное образование осуществляется на добровольной основе в профессиональных школах, многопрофильных колледжах и высших школах, а также образовательными организациями в данном направлении.

Профессионального образования предоставляют начальное профессиональное, среднее профессиональное и среднее-специальное профессиональное образование по приобретаемой профессии
и специальности с правом работы.

Профессиональные школы, многопрофильные колледжи и высшие школы, а также образовательные организации этой области обеспечивают
в установленном законодательством сроках получение учащимися профессии и специальности по избранному ими направлению, глубокое развитие
их практических навыков и умений.

Профессиональное образование в профессиональных школах осуществляется за счет выпускников IX классов с двухлетним сокращенным общеобразовательным программам, бесплатно.

В высших школах могут быть осуществлены начальные программы бакалавриата (associate degree), интегрированные с программами направлений бакалавриата;

Выпускники программ начального бакалавриата имеют право продолжить обучение в высших образовательных учреждениях;

Профессиональное образование осуществляется на основе государственных заказов и на платно-контрактной основе.

Граждане имеют право получать второе и последующее профессиональное образование на договорной основе.

 

Статья 11. Высшее образование

 

Высшее образование обеспечивает подготовку кадров с высшим образованием.

Подготовка кадров с высшим образованием осуществляется в высших образовательных организациях (университеты, академии, институты
и другие высшие образовательные учреждения) для граждан, имеющих общее среднее образование (одиннадцатилетнее образование) или среднее специальное образование (девять лет общего и два года среднего специального образования) или среднее специальное, профессиональное образование (девять лет общее среднее и трехгодичное среднее специальное или профессиональное образование).

Высшее образование имеет две степени, бакалавриат и магистратуру, подтверждаемые документами о высшем образовании государственного образца.

Бакалавриат является базовым высшим образованием, предоставляющим углубленные знания по одному из направлений высшего образования, продолжительностью не менее трех лет.

Магистратура является высшим образованием по конкретной специальности на базе бакалавриата с продолжительностью не менее одного года.

При подготовке специалистов с высшим образованием в сфере медицины учитывается их специфика.

Граждане имеют право получать второе и последующее высшее образование на договорной основе.

 

Статья 12. Послевузовское образование

 

Послевузовское образование может быть получено в высших образовательных и научно-исследовательских учреждениях, а также других образовательных организациях в этой области (базовая докторантура, докторантура, самостоятельное соискательство).

Подготовка научных и научно-педагогических кадров, порядок присуждения ученых степеней и ученых званий, а также особенности получения послевузовского образования в военных, медицинских и других специальных образовательных организациях определяются законодательством.

Продолжительность обучения послевузовского образования на базе высшего образования продолжается до трёх лет.

 

Статья 13. Повышение квалификации и переподготовка кадров

 

Повышение квалификации кадров обеспечивает углубление
и обновление профессиональных знаний и практических навыков на основе современных требований, а также служит повышению категории, степени, разряда и должности сотрудников.

Переподготовка кадров обеспечивает овладение необходимым объемом знаний и навыков для осуществления дополнительных видов профессиональной деятельности на основе личных потребностей граждан
с учетом научно-технического развития, структурных реформ в производстве и социальной сфере.

Порядок повышения квалификации и переподготовки кадров устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

 

Статья 14. Внешкольное образование

 

Для удовлетворения потребностей детей и подростков, организации
их свободного времени и отдыха государственные органы, некоммерческие негосударственные организации, а также другие юридические лица могут создавать внешкольные образовательные организации культурно-эстетического, научного, технического, спортивного и других направлений.

Внешкольное образование в качестве составной части непрерывного образования детей и подростков, а также детей с ограниченными психическими и физическими возможностями, направлено на развитие
их талантов и способностей, удовлетворение их духовных потребностей.

К внешкольным образовательным организациям относятся дворцы, дома, клубы и центры детского, юношеского творчества, детско-юношеские спортивные школы, детские школы музыки и искусств, студии, информационно-библиотечные и оздоровительные учреждения, а также другие образовательные организации.

Порядок оказания внешкольного образования определяется законодательством.

 

 

 

Статья 15. Образование в семье и самообразование

 

Государство оказывает содействие получению образования в семье
и самообразованию. Обучение детей в семье и их самообразование осуществляются по соответствующим образовательным программам. Уполномоченными государственными учреждениями обучающимся предоставляются методическая, консультативная и иная помощь.

Порядок получения образования в семье и самообразование, а также категории обучающихся определяются органами государственного управления в сфере образования.

Выдача документа государственного образца лицам, получившим самообразование и образование в семье, осуществляется в соответствии
с утвержденной государственной программой образовательных учреждений в порядке экстерната.

Образование в семье осуществляется на основе договора между родителями или их законными представителями с учетом интересов обучающегося, семьи и общества.

Самообразование является формой самостоятельного образования, которая осуществляется в индивидуальном порядке и способствует развитию профессионального, умственного, духовного и культурного уровня лиц.

 

Статья 16. Образование взрослых

 

Образование взрослых обеспечивает человека совокупностью знаний
и навыков, необходимых для творческой деятельности и личных потребностей в быстро развивающимся обществе.

Образование взрослых помогает непрерывному обеспечению развития человека в качестве индивида на протяжении всей его жизни.

Содержание образовательных программ для взрослых разрабатывается и утверждается образовательными организациями, осуществляющими данное образование, в соответствии с законодательством.

 

Статья 17. Специальное образование

 

Подготовка специалистов и организация образовательного процесса
в сфере обороны, безопасности, правоохранительной деятельности и религии осуществляется в соответствии с законодательством, исходя
из их специфики.

 

Глава 3. Управление системой образования

 

Статья 18. Полномочия Кабинета Министров Республики

                    Узбекистан в области образования

 

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

определяет единую государственную политику в области образования;

руководит органами государственного управления в области образования;

разрабатывает и реализует программы развития образования;

координирует сотрудничество между государственными органами
в области образования, негосударственными организациями и другими институтами гражданского общества;

определяет порядок аттестации и государственной аккредитации образовательных организаций, аттестации педагогов и научного персонала, выдачи лицензий негосударственным образовательным организациям, проставления апостиля в документы об образовании;

определяет порядок принятия педагогических кадров на работу
в образовательные организации и оценки их деятельности;

выдает разрешения на право занятия образовательной деятельностью образовательным учреждениям иностранных государств на территории Республики Узбекистан;

определяет порядок признания документов иностранных государств
об образовании в соответствии с законодательством;

обеспечивает участие Республики Узбекистан в международных программах и исследованиях, определяет интеграцию системы образования
в международное сообщество;

утверждает документы об образовании государственного образца
и устанавливает порядок их выдачи;

устанавливает порядок приема в образовательные учреждения;

назначает ректоров государственных высших образовательных учреждений и высших образовательных учреждений с государственной долей (отечественный ректор или директор, исполнительный директор филиала зарубежного высшего образовательного учреждения) на должность и освобождает от занимаемой должности по согласованию
с Администрацией Президента Республики Узбекистан по рекомендации руководителя соответствующего министерства и ведомства
по подчиненности и определяет права, обязанности и ответственность руководителей высших образовательных организаций;

устанавливает порядок перевода из одной аккредитованной образовательной организации в другую, отчисления и восстановления обучающихся;

устанавливает порядок определения рейтинга образовательных организаций;

определяет порядок повышения квалификации и переподготовки кадров;

исходя из требований рынка труда прогнозирует подготовку кадров;

устанавливает основные материально-технические, инфраструктурные и параметрические требования к образовательным учреждениям;

устанавливает порядок разработки и публикации учебников и учебных пособий, и требования, предъявляемые к их доставке и использованию
в образовательных учреждениях;

может осуществлять и иные полномочия в соответствии
с законодательством.

 

Статья 19. Полномочия государственных органов управления
                             в области образования

 

Государственные органы управления в области образования:

реализуют единую государственную политику в области образования;

координируют деятельность и осуществляет методическое руководство образовательных организаций;

утверждают по принадлежности государственные образовательные стандарты, основные правила государственных образовательных стандартов, образовательные стандарты профессий и специальностей профессионального образования, а также государственные образовательные стандарты высшего образования по сферам образования;

устанавливает профессии и специальности профессионального образования, а также области знаний и образования, направлений бакалавриата и специальностей магистратуры высшего образования для обеспечения рынка труда необходимыми кадрами;

обеспечивают исполнение образовательными организациями требований государственных образовательных стандартов, государственных образовательных требований к уровню образования и качеству профессиональной подготовки специалистов;

внедряют в учебный процесс прогрессивные формы обучения и новые педагогические технологии, технические и информационные средства обучения;

разрабатывают меры, направленные на правовое обучение
и воспитание, повышение качества профессиональной подготовки специалистов в образовательных организациях, постоянно совершенствуют образовательные программы с учетом основных направлений государственной политики в области противодействия коррупции;

организуют разработку и издание учебной литературы;

утверждают положения об оценке успеваемости, об итоговой государственной аттестации обучающихся и об экстернате
в образовательных учреждениях, а также определяют категории обучающихся на основе экстерната;

вносят предложения в Кабинет Министров о назначении ректора государственных высших образовательных учреждений и высших образовательных организаций с государственной долей (отечественный ректор или директор, исполнительный директор филиала зарубежного высшего образовательного учреждения);

организуют подготовку, повышение квалификации и переподготовки педагогических кадров и руководителей;

разрабатывают нормативные требования по эффективному использованию материально-технических ресурсов и обеспечивают единый
к ним подход в образовательных организациях;

участвуют при разработке нормативно-правовых актов, касающихся сферы образования;

могут осуществлять и иные полномочия в соответствии
с законодательством.

 

Статья 20. Полномочия органов государственной власти на местах

                    в области образования

 

Органы государственные власти на местах:

обеспечивают соответствие деятельности образовательных организаций потребностям социально-экономического развития регионов;

организуют, реорганизуют и ликвидируют государственные образовательные учреждения, за исключением учреждений, находящихся
в ведении организаций республиканского уровня, и регистрируют их уставы;

в пределах своих полномочий устанавливают размер финансирования
и льгот для государственных образовательных учреждений;

сотрудничают в вопросах развития образовательных организаций
с негосударственными некоммерческими организациями, органами самоуправления граждан, а также другими институтами гражданского общества, содействуют образовательным организациям в осуществлении международного сотрудничества;

разрабатывают программы по созданию необходимых условий детям и молодежи в местах их проживания с целью обеспечения им достойного образования, воспитания, формирования и проявления их способностей;

развивают государственно-частное партнерство в области образования;

могут осуществлять и иные полномочия в соответствии
с законодательством.

 

Статья 21. Управление образовательными организациями

 

Управление образовательными организациями осуществляется
в соответствии с настоящим Законом,
иными законодательными актами
и уставом (учредительным документом) о данном учреждении на основе демократических принципов.

Образовательной организацией управляет её руководитель.

В процессе управления образовательной организацией могут учитываться и мнения представителей общественности.  

В образовательных организациях могут создаваться органы общественного управления, которые действуют в соответствии
с законодательством.

В общественном контроле за деятельностью образовательных организаций могут принимать участие обучающиеся, их родители (законные представители), а также иные представители общественности в порядке, установленном законодательством.  

Исходя из требований рынка труда в управлении образовательным процессом, в разработке государственных образовательных стандартов, квалификационных требований, учебных планов и программ учебных предметов, а также в подготовке качественных специалистов
в образовательных организациях, могут быть учтены мнения потребителей кадров и попечительских (наблюдательных) советов.

В управлении образовательным процессом в дошкольных, общеобразовательных и средних специальных образовательных организациях могут учитываться мнения родительских комитетов.

 

Статья 22. Взаимоотношения между органами государственного

                     управления в сфере образования с негосударственными   

                     образовательными организациями

 

Органы государственного управления в сфере образования ведут контроль за соблюдением законодательства об образовании негосударственными образовательными организациями.

В случаях нарушения негосударственными образовательными организациями требований законодательства об образовании, орган осуществляющий аккредитацию вправе приостановить их деятельность
в соответствии с законодательством.

 

Раздел IV. Образовательная деятельность и ее организация

 

Статья 23. Правовой статус образовательных организаций

 

Образовательные организации и их филиалы, а также филиалы зарубежных образовательных организаций создаются со статусом юридического лица в порядке, установленном законодательством.

Негосударственные образовательные организации, вправе заниматься образовательной деятельностью с момента получения лицензии
в установленном порядке.

Образовательные организации ведут свою деятельность на основе разработанного устава и (или) иных учредительных документов.

Образовательные организации по итогам аттестации могут быть лишены государственной аккредитации.

Образовательные организации вправе объединяться
в учебно-воспитательные и учебно-научно-производственные комплексы.

В образовательных организациях не допускается формирование организаций, не имеющих отношения к воспитательной и образовательной деятельности, в частности, политических партий и движений.

Статья 24. Организация, реорганизация и ликвидация

                    образовательных организаций

 

Государственные средние специальные, профессиональные и высшие образовательные учреждения создаются постановлением Президента Республики Узбекистан и (или) Кабинета Министров Республики Узбекистан, исходя из потребности в профессиональных кадрах
и перспективы развития регионов страны, на основе обращений государственных органов в сфере образования, министерств и ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей
и города Ташкента, независимо от их ведомственной подчиненности.

На территории страны могут быть созданы филиалы, центры, кампусы и другие обособленные подразделения иностранных высших образовательных учреждений с целью удовлетворения потребностей экономики в квалифицированных кадрах в сфере высшего образования,
а также потребности населения в получении высшего образования. В целях ведения образовательной, научной, финансовой и хозяйственной деятельности им предоставляются права резидента Республики Узбекистан – статус юридического лица.

Филиалы, центры, кампусы и другие подразделения иностранных высших образовательных организаций создаются в установленном законодательстве порядке на основании международных договоров
и соглашений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан и (или) Кабинета Министров Республики Узбекистан.

При отсутствии материальных, финансовых, организационных и иных обязательств со стороны Правительства Республики Узбекистан
и государственных органов управления, филиалы, центры, кампусы и другие подразделения иностранных высших образовательных организаций создаются на основании порядка лицензирования.

Организация филиалов профессиональных и высших образовательных учреждений осуществляется в соответствии с установленным порядком
по организации профессиональных и высших образовательных учреждений.

В других видах образования зарубежные образовательные учреждения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с учебными программами зарубежных стран, могут создаваться на основе международных договоров и соглашений в установленном законодательством порядке.

Государственные образовательные учреждения по повышению квалификации и переподготовке кадров создаются в следующем порядке:

Кабинетом Министров Республики Узбекистан при высших образовательных учреждениях создаются учреждения по повышению квалификации и переподготовке кадров на основании обращений министерств и ведомств, согласованных с Министерством высшего
и среднего специального образования Республики Узбекистан, а также учреждения по повышению квалификации и переподготовке кадров
и их филиалы при министерствах и ведомствах непосредственно подчиняющиеся им;

постановлениями министерств и ведомств, согласованными
с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан применительно к факультетам и курсам повышения квалификации при высших образовательных учреждениях.

Государственные образовательные учреждения республиканского
и местного подчинения (общие средние, внешкольные и иные) создаются:

министерствами и ведомствами по согласованию с соответствующими инстанциями - Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, общие средние образовательные учреждения, школы-интернаты, внешкольные и другие образовательные учреждения республиканского подчинения;

Советом Министров Республики Каракалпакстан образовательные учреждения, находящихся в подчинении Республики Каракалпакстан;

государственные образовательные учреждения, находящиеся
в подчинении областей и города Ташкента - хокимиятов областей и города Ташкента (кроме средних специальных, профессиональных и высших образовательных учреждений);

государственные образовательные учреждения, находящиеся
в подчинении районов и городов, хокимиятами соответствующих районов
и городов.

Реорганизация и ликвидация государственных образовательных учреждений осуществляется в соответствии с установленным порядком
по организации соответствующих образовательных учреждений.

Создание, реорганизация и ликвидация негосударственных образовательных организаций, осуществляется в соответствии
с законодательством.

Сведения о создании, реорганизации и ликвидации образовательных организаций предоставляются в органы государственной статистики, государственному органу управления по контролю за качеством образования и в территориальные органы занятости и трудовых отношений.

 

Статья 25. Негосударственные образовательные организации

 

Негосударственные образовательные организации осуществляют свою деятельность на основании лицензии.

Негосударственные образовательные организации в соответствии
с учредительными документами, исходя из потребностей граждан
на образование, ведет образовательную деятельность, направленную
на их целевое обучение, приобретение навыков и квалификации.

Для предоставления выпускникам документов государственного образца негосударственные образовательные организации, обязаны организовать свою деятельность в соответствии с государственными образовательными стандартами и государственными образовательными требованиями. В данном случае учебно-воспитательный процесс организовывается в соответствии с государственными образовательными стандартами (государственными образовательными требованиями)
и утверждёнными на их основе учебными планами и программами учебных дисциплин, порядком проведения государственной аттестации выпускников, а также исходя из требований лицензии.

Негосударственные образовательные организации, строго соблюдая требования действующих нормативно-правовых актов, принимают меры
по обеспечению высокопрофессиональными педагогическими и другими кадрами, созданию необходимых условий для организации
образовательно- воспитательного процесса.

Обучение на основании учебных программ, независящих
от государственных образовательных стандартов и государственных образовательных требований, осуществляется на основании договора заключенного между родителями (законными представителями) обучающихся и негосударственной образовательной организацией, который определяет сроки и условия обучения, сумму оплаты, права и обязанности сторон, и иные условия.

Негосударственные образовательные организации предоставляют обучающимся и родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся сведения о государственной регистрации, лицензии, материально-технической базе, уровне профессионального образования педагогических работников и общей продолжительности их педагогической деятельности.

 

Статья 26. Устав образовательных учреждений

 

Образовательное учреждение осуществляет свою деятельность
на основании устава. Устав разрабатывается с учётом особенностей видов образования.

В Уставе подразумевается следующие разделы: общие положения, цели и задачи образовательного учреждения, обучающиеся,
учебно-воспитательная и научно-методическая работа, структура образовательного учреждения, педагогические кадры, сотрудники
по учебно-воспитательной работе, руководство образовательным учреждением, общественные организации образовательного учреждения, имущество и средства, создание и ликвидация.

Типовые уставы разрабатываются:

для дошкольных образовательных учреждений - Министерством дошкольного образования Республики Узбекистан;

для общих средних образовательных учреждений, специализированных школ и внешкольных образовательных учреждений - Министерством народного образования Республики Узбекистан;

для специализированных школ искусства и культуры
и школ-интернатов - Министерством культуры Республики Узбекистан или Художественной Академией Узбекистана;

для специализированных школ-интернатов олимпийского резерва - Министерством физической культуры и спорта Республики Узбекистан;

для академических лицеев, профессиональных образовательных учреждений и учреждений высшего образования - Министерством высшего
и среднего специального образования Республики Узбекистан;

для учреждений по повышению квалификации и переподготовке кадров и иных образовательных учреждений - соответствующими министерствами и ведомствами.

Устав:

для дошкольных образовательных учреждений утверждается приказом районного (городского) отделения дошкольного образования;

для общих средних образовательных учреждений утверждается приказом районного (городского) отдела народного образования;

для внешкольных образовательных учреждений, специализированных школ, специализированных школ-интернатов искусства и культуры, специализированных школ-интернатов олимпийского резерва, академических лицеев, профессиональных и иных образовательных учреждений, учреждений по повышению квалификации и переподготовки кадров, а также для высших образовательных учреждений утверждаются приказами соответствующих министерств, ведомств и их территориальных органов по ведомственной подчиненности;

для негосударственных образовательных учреждений утверждается решением собрания учредителей.

Устав регистрируется в местных органах государственной власти.

Устав образовательного учреждения также может утверждаться Постановлением или Указом Президента Республики Узбекистан, а также Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан
в соответствии с законодательством.

Юридические лица, оказывающие образовательные услуги, ведут свою деятельность на основании учредительных документов.

 

Статья 27. Индивидуальная педагогическая деятельность

                   (репетиторство)

 

Лица, имеющие специальную квалификацию могут заниматься индивидуальной педагогической деятельностью (репетиторство).

Для осуществления индивидуальной педагогической деятельности
не требуется наличие лицензии или обладание статусом юридического лица.

Физические лица, занимающиеся индивидуальной педагогической деятельностью, оплачивают налоги путем подачи декларации о полученных доходах, налоговым органам по месту жительства, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в данной деятельности.

Физическое лицо, занимающиеся индивидуальной педагогической деятельностью, до начала оказания платных образовательных услуг, предоставляет обучающимся и их родителям (законным представителям) сведения о своём профессиональном образовании, общем педагогическом стаже и периоде осуществления индивидуальной педагогической деятельности.

 

Статья 28. Язык обучения

 

Порядок использования языка обучения в образовательных организациях регулируется Законом Республики Узбекистан
«О государственном языке».

 

Статья 29. Государственные образовательные стандарты
                             и государственные образовательные требования

 

Государственные образовательные стандарты устанавливают требования к содержанию и качеству общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования.         

Государственные образовательные требования устанавливают требования к содержанию дошкольного, послевузовского, внешкольного образования и повышения квалификации и переподготовки кадров, устанавливают требования к структуре содержания образования и условиям их осуществления, определяют нормы и требования к совокупности физических, личностных, интеллектуальных, научных и профессиональных качеств обучающихся.

Выполнение государственных образовательных стандартов
и государственных образовательных требований является обязательным соответственно для всех образовательных организаций Республики Узбекистан.

Государственные образовательные стандарты (образовательные стандарты), основные правила государственных образовательных стандартов утверждаются соответственно Министерством народного образования, Министерством высшего и среднего специального образования. Другие министерства и ведомства также могут быть уполномочены Президентом Республики Узбекистан или Кабинетом Министров.

Государственные образовательные требования утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан или соответствующими министерствами и ведомствами.

Обучение лиц с ограниченными психическими и физическими возможностями осуществляется на основании специальных образовательных программ.

Президентом Республики Узбекистан и Правительством страны высшим образовательным учреждениям могут быть даны полномочия
по самостоятельной разработке и утверждению государственных образовательных стандартов, квалификационных требований, учебных планов и программ.

Требования к образовательным документам, разработанным
и утвержденным данными высшими образовательными учреждениями
не должны быть ниже требований к образовательным документам, разработанным на общих основаниях.

 

Статья 30. Внедрение учебных планов и программ учебных

                    предметов в образовательный процесс

 

Учебный план и программы учебных предметов, разрабатываются
на основе компетентного подхода.

Учебный план и содержание учебного плана, порядок их разработки
и внедрения определяются Министерством народного образования, Министерством дошкольного образования и Министерством высшего
и среднего специального образования Республики Узбекистан.

Учебный план и программы учебных предметов, как правило, утверждаются уполномоченными государственными органами управления
в области образования, за исключением случаев, установленных законодательством порядке.

Программы общеобразовательных учебных предметов должны быть направлены на всестороннее развитие личности, формирование его кругозора, способностей и желания обучающихся.

Программы профессиональных учебных предметов направлены
на овладение соответствующих профессий и специальностей.

Внедрение учебных планов и программ учебных предметов
в образовательный процесс осуществляется образовательными организациями.

В процессе выполнения учебных планов и программ учебных предметов используются современные технологии и инновационные формы и методы обучения, информационно-коммуникационные технологии, в том числе может применяться технология дистанционного обучения.

В процессе внедрения в учебный процесс учебных планов и программ учебных предметов образовательные организации также могут использовать технологии обучения, основанные на кредитной системе.

Содержание образования рассматривается в качестве основного фактора экономического, социального и культурного развития общества
и направлено на всестороннее развитие подрастающего поколения, создание условий для гармоничного развития личности, формирование достойного поведения и самообладания, формирование и развитие гражданского общества, а также на обеспечение верховенства закона.

В учебном плане отражаются расписание учебного процесса, начало
и периодичность учебного года, учебные годы, четверти, семестры, практика, каникулы и аттестация, количество отведённых недель, изучаемые предметы (модули) и часы, отведенные им и другие необходимые параметры.  

В учебных планах профессионального, высшего образования
и повышения квалификации и переподготовки кадров предусматривается прохождение практики для обучающихся. Организация практики осуществляется в сотрудничестве с соответствующими министерствами
и ведомствами, на основании договоров, заключенных с потребителями кадров, согласно утвержденного положения в установленном порядке.

 

Статья 31. Экспериментальная и инновационная деятельность
                             в области образования

 

Экспериментальная и инновационная деятельность в области образования осуществляется с целью модернизации и развития сферы образования Республики Узбекистан, с учётом основных
социально-экономических, приоритетных направлений государственной политики в области образования.

Экспериментальная деятельность осуществляется в виде эксперимента и направлена на разработку новых образовательных технологий, образовательных ресурсов, проведение их испытаний и внедрение. Порядок
и условия её проведения устанавливаются Кабинетом Министров или органами государственного управления в области образования.

Органы государственного управления в области образования
и государственной власти на местах в рамках своих полномочий создают условия для осуществления инновационных образовательных программ
и проектов, и внедрения их результатов в практику.

Исходя из требований экономического развития и инновационной деятельности, государством создается надлежащие условия по внедрению
в производственный процесс результатов научно-исследовательской работы ученых высших образовательных учреждений, а также на базе высших образовательных учреждений будут организованы кампусы и созданы возможности для поэтапного перехода на систему «Университета 3.0».

Образовательные организации в экспериментальной и инновационной деятельности могут использовать технологии дистанционного образования.

Порядок использования технологий дистанционного образования устанавливается законодательством.

 

Статья 32. Открытость получения информации

                    в образовательных организациях

 

Образовательные организации определяют открытые ресурсы информаций о своей деятельности. Данные ресурсы размещаются
во всемирной информационной сети Интернет, в частности, на официальном веб-сайте образовательных организаций.

За прозрачность и объективность информаций руководители образовательных организаций несут личную ответственность.

Образовательные организации обеспечивают прозрачность следующей информации:

устав образовательного учреждения;

учредительные документы юридических лиц, оказывающих образовательные услуги;

языки обучения;

государственные образовательные стандарты, государственные образовательные требования и учебные программы;

материально-техническое обеспечение образовательной деятельности;

научно-исследовательские направления и результаты, а также научно-исследовательская база (для высшего образования) для их осуществления;

порядок выдачи стипендий обучающимся, наличие и условия оказания социальной помощи;

наличие временных мест проживания, количество мест проживания
и сумма оплаты;

лицензия на осуществление образовательной деятельности;

государственная аккредитация (с приложением) для осуществления образовательной деятельности и другая открытая информация,
не ограниченная законодательством.

Использование информацией о деятельности определенных образовательных организаций могут ограничиваться в случаях и порядках, установленном в законодательстве.

 

Статья 33. Приём на обучение в образовательные организации

 

Прием на обучение в образовательные организации для всех претендентов, осуществляется на основе принципов равных возможностей,
а некоторым группам лиц, в соответствии с законодательством, могут быть предоставлены льготы.

Образовательные организации обязаны ознакомить претендентов
и (или) их родителей (законных представителей) с уставом, лицензией (для негосударственных образовательных организаций), сертификатом
о государственной аккредитации, образовательной программой и другими документами, регулирующими образовательную деятельность, правами
и обязанностями обучающихся. При приеме на конкурсной основе, образовательные организации предоставляют претендентам информацию
о порядке проведения конкурса и об их результатах.

Дети с ограниченными психическими и физическими возможностями принимаются на учебу по согласию их родителей (законных представителей) и заключению медико-психолого-педагогических комиссий.

Прием на учёбу в отдельных образовательных организациях осуществляется на конкурсной основе.

Прием в государственные образовательные учреждения на конкурсной основе осуществляется путем государственного заказа, платного контракта или дифференцированного платного контракта.

Количество государственного заказа приема в высшие образовательные учреждения Республики Узбекистан устанавливается Президентом Республики Узбекистан.

Параметры приёма в государственные специализированные образовательные учреждения, средние специальные и профессиональные образовательные учреждения устанавливается уполномоченными государственными органами.

Порядок приёма на учёбу в государственные образовательные учреждения, в том числе сумма дифференцированного платного контракта
и порядок его оплаты устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан (за исключением случаев, установленном законодательством).

Порядок приёма на учёбу в негосударственные образовательные организации, в том числе сумма дифференцированного платного контракта
и порядок его оплаты устанавливаются учредителями.

Прием иностранных граждан в образовательные учреждения осуществляется на основании платного контракта, в установленном порядке (за исключением случаев выдачи государством гранта).

 

Статья 34. Целевой приём в государственные образовательные

                    учреждения

 

Целевой прием в государственные образовательные учреждения осуществляется в установленном порядке, исходя из реальных потребностей соответствующих территорий, сфер и отраслей в кадрах.

Целевой приём осуществляется на основе заключаемого договора между государственными образовательными учреждениями, потребителями кадров и гражданами.

 

Статья 35. Документы об образовании

 

Выпускникам аккредитованных образовательных организаций, получившим образование в соответствии с государственными образовательными стандартами и государственными образовательными требованиями, выдается документ утверждённого государственного образца об образовании (свидетельство, аттестат, диплом, сертификат, удостоверение). Документ об образовании утвержденного государственного образца выдается также лицам, получившим образование в семье или путем самообразования и сдавшим экзамены в порядке экстерната
по соответствующим программам обучения аккредитованных образовательных учреждений, за исключением профессий, направлений образования и специальностей, обучение которым в государственных образовательных учреждениях обязательно и перечень которых определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

К диплому о средне специальном (академический лицей), профессиональном и высшем образовании прилагается вкладыш с перечнем освоенных дисциплин, их объемов и оценок.

Лицам, защитившим диссертацию, в установленном порядке, присуждается ученая степень доктора философии (Doctor of Philosophy (PhD) или доктора наук (Doctor of Science (DSc) и выдается диплом государственного образца.

На основе двусторонних соглашений между Республикой Узбекистан
и иностранными государств
ами могут осуществляться взаимное признание документов об образовании в установленном порядке.

Лицам, не завершившим образование соответствующей ступени, выдается справка установленного образца.

Документ государственного образца об образовании дает право продолжить обучение по следующему виду (ступени) непрерывного образования или работать по соответствующей специальности.

На основе договора, составленного между двумя высшими образовательными учреждениями (один из них иностранный), выпускнику может быть выдан двойной диплом (Double Diploma).

 

Статья 36. Рейтинг образовательных организаций

 

Рейтинг образовательных организаций определяется уполномоченными государственными органами в установленном законодательством порядке.

За подлинность сведений, предоставленных образовательной организацией для определения рейтинга, персональную ответственность несёт её руководитель.

 

Статья 37. Мониторинг в системе образования

 

Цель мониторинга образовательной системы включает в себя состояние образования, динамику изменения результатов образования, условия, созданные для осуществления образовательной деятельности, анализ сведений о контингенте обучающихся и принятия управленческих решений.

Организация мониторинга образовательной системы осуществляется органами государственного управления в области образования
и их территориальными подразделениями, образовательными
организациями, а также уполномоченным государственным органом по надзору за качеством образования.

Информация по анализу состояния образования и о перспективах
его развития может быть размещена на официальных веб-сайтах органов государственного управления в области образования и их территориальных подразделений, образовательных организаций, а также уполномоченным государственным органом по
надзору за качеством образования.

К сведениям образовательной системы входят официальные статистические данные, сведения мониторинга образовательной системы, сведения органов государственного управления в области образования
и их территориальных подразделений, органов государственной власти
на местах и образовательных учреждений.

Результаты мониторинга могут быть использованы при определении рейтинга образовательных организаций.

 

Глава 5. Сотрудники образовательных организаций

 

Статья 38. Право на занятие педагогической деятельностью

 

Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица
с соответствующим образованием, профессиональной подготовкой
и обладающие высоким духовно-нравственным качеством.

Лицам с высшим образованием без педагогического образования и квалификации право заниматься педагогической деятельностью предоставляется после прохождения курсов педагогичекой переподготовки (за исключением педагогов по часовой оплате, мастеров производственного обучения, проводящих профессиональную практику и других специалистов).

К педагогической деятельности в образовательных организациях
не допускаются лица, которым эта деятельность запрещена соответствующим постановлением суда.

 

Статья 39. Правовой статус, права и свободы педагогических

                    кадров, гарантии их осуществления

 

Статус педагогических кадров в Республике Узбекистан признается государством и обществом, им создаются условия для осуществления
их профессиональной деятельности, принимаются меры по социальной поддержке, а также предоставляются права и свободы по повышению
их социального статуса и авторитета.

Права, честь и достоинство педагогов защищаются законом.

Педагогические кадры имеют право:

на защиту чести и достоинства своей профессии;

на разработку и внедрение авторских программ в рамках действующих учебных программ, разработку методики обучения, а также использование отдельных учебных дисциплин, курсов, модулей, проявление творческой инициативы;

требовать создания необходимых условий для осуществления профессиональной деятельности;

бесплатно пользоваться услугами в учебном, научном и методическом направлениях, в порядке, установленном внутренними нормативными документами;     

принимать участие в разработке государственных образовательных стандартов, государственных образовательных требований, квалификационных требований, учебных планов, программ учебных дисциплин и других учебно-нормативных документов;

осуществлять научные, научно-исследовательские и творческие работы, участвовать в экспериментальной деятельности, разрабатывать
и внедрять инновации;

принимать участие в обсуждении вопросов, связанных с деятельностью образовательной организаций, в том числе от государственных
и негосударственных некоммерческих организации;

принимать участие в управлении, в том числе в коллегиальном органе управления, в порядке, установленном уставом (учредительным документом) образовательной организации;

быть членом представительных органов работников, профсоюзных
и негосударственных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством;

с целью защиты своих профессиональных прав и общих интересов,
в установленном законодательстве порядке, объединяться в общественные объединения педагогических работников, управлять от их имени процессом образования, участвовать в разработке и осуществлении направлений образовательной политики;

требовать объективного и справедливого подхода при рассмотрении фактов нарушений репутации, достоинства и норм профессиональной этики;

на преподавание, изложение своих мыслей, невмешательства
со стороны в их профессиональную деятельность;

на свободу выбора и использования обоснованных педагогических форм, средств, методов обучения и воспитания;

бесплатное прохождение медицинского осмотра в государственных учреждениях здравоохранения (для государственных образовательных учреждений);

участвовать в защите законных прав и интересов обучающихся.

Педагогические кадры, могут иметь и другие права, предусмотренные законодательством.

Запрещается привлекать педагогических кадров к любой другой работе, не имеющей отношения к их должностным и функциональным обязанностям.

 

Статья 40. Обязательства и ответственность

                    педагогических кадров

 

Обязанности педагогических кадров:

осуществление своей деятельности на высоком профессиональном уровне;

вести образовательную и педагогическую деятельность честно
и с совестью;

обеспечение качественного проведения учебных занятий;

уважение чести и достоинства обучающихся и других участников образовательного процесса;

в целях обеспечения качества образования использовать передовые формы и методы обучения и воспитания, в том числе инновационные;

в процессе образовательной деятельности учитывать психологические особенности и состояние здоровья, физиологическое развитие обучающихся, обращать внимание на создание особых условий для обучения лиц
с ограниченными психическими и физическими возможностями;

проводить работу с обучающимися в сотрудничестве с их родителями (законными представителями), органами гражданского самоуправления
и другими негосударственными некоммерческими организациями;

соблюдать правила профессионального и этического поведения;

постоянное повышение и совершенствование своего профессионального уровня, знаний и квалификации;

прохождение аттестации на соответствие занимаемой должности
в порядке, установленном законодательством;

своевременное прохождение повышения квалификации
в установленном законодательстве порядке;

прохождение медицинского осмотра в порядке, установленном законодательством;

соблюдение устава (учредительного документа), правил внутреннего трудового распорядка образовательной организации.

На педагогические кадры могут быть возложены другие обязанности, предусмотренные законодательством.

Педагогическим кадрам образовательной организации запрещается оказание платных образовательных услуг обучающимся данной организации, если эта деятельность способствует возникновению конфликта интересов.

Педагогическим кадрам в своей педагогической деятельности запрещается использовать действия, противоречащие нормам морали
и этики, применять физическое и психологическое давление в отношении обучающихся, ведение пропагандисткой деятельности в противоречие политике государства, агитировать обучающихся по вступлению в членство какой либо политической партии или движения, побуждать в обучающихся принятие или отвержение той или иной религии или других идей, развивать
в обучающихся чувство презрения и нетерпимости к представителям других религий, социальных групп в зависимости от их вероисповедания, принадлежности к той или иной социальной группе, расы, языка, происхождения, распространение недостоверной информации об истории, национальных, религиозных и культурных ценностях и обычаях народа, запрещается пропаганда мнений и видений, пробуждение противоречащих взглядов на Конституцию Республики Узбекистан.         

Требования к форме одежды педагогических кадров могут быть определены образовательными организациями.

Педагогические кадры несут ответственность за невыполнение своих функциональных обязанностей в соответствии законодательством Республики Узбекистан.

 

Статья 41. Научные сотрудники

 

Должности научного сотрудника предусматриваются в организациях высшего, послевузовского образования, повышения квалификации
и переподготовки кадров.

Деятельность научных сотрудников регулируется в соответствии
с законодательством.

 

Статья 42. Руководство образовательной организации

 

Руководство государственного образовательного учреждения назначается и освобождается от занимаемой должности в установленном законодательством порядке.

Лица, которые назначаются на должность руководителя, должны обладать способностью руководителя, иметь опыт работы в коммерческой
и некоммерческой сферах и образования, обладать высокими
духовно-нравственными качествами, а также должны соответствовать требованиям, указанным в классификаторе основных должностей служащих и рабочих профессий.

В высших образовательных организациях может быть учреждена должность главного менеджера. На данную должность назначаются лица, имеющие опыт работы в качестве руководителя, обладающие способностью привлекать инвестиции и внедрять инновации.

В высших образовательных организациях может быть учреждена должность советника ректора. На эту должность назначаются лица,
на основы установленным критериям, внёсшие достойный вклад в развитие данной высшей образовательной организации, из числа видных деятелей образования и науки, пользующиеся заслуженным авторитетом и уважением в коллективе.

Лица, которым педагогическая деятельность запрещена согласно соответствующего постановления суда, не могут занимать руководящие должности в образовательной организации.

Права, обязанности, полномочия и ответственность руководства образовательных организаций устанавливаются в соответствии
с законодательством и уставом (учредительным документом) образовательных организаций.

Руководство образовательных организаций пользуется правами
и социальными гарантиями, и защитой, определёнными для педагогических кадров в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Руководителям образовательных организаций запрещается привлекать обучающихся к работе, не относящейся к получению образования, педагогов и других сотрудников к работе, не указанной в их должностных обязанностях.

 

Статья 43. Другие сотрудники образовательных организаций

 

К другим сотрудникам образовательных организаций относятся лица, выполняющие административно-хозяйственные, бухгалтеры, технические, инженерно-технические, производственные, учебно-вспомогательные, медицинские и другие сотрудники выполняющие дополнительные функции.

Порядок назначения на вышеуказанные должности определяется законодательством.

Права, обязанности и ответственность данных сотрудников определяется законодательством Республики Узбекистан, внутренними нормативными документами, должностными инструкциями и трудовыми договорами.

 

Глава 6. Права, обязанности и ответственность обучающихся и

               родителей (законных представителей).

 

Статья 44. Права обучающихся

 

Обучающиеся имеют право:

до семи лет получить дошкольное образование;

получение общего среднего образования на бесплатной основе;

при достижении школьного возраста быть принятыми
в государственное общее среднее образовательное учреждение, расположенное вблизи (микроучасток) места проживания ребёнка;

выбора образовательной организации и формы получения образования;

на получение качественного образования, соответствующего государственным образовательным стандартам и государственным образовательным требованиям;

на получение необходимых условий для обучения, созданных с учетом их психологических особенностей, физиологического развития и здоровья,
а также на получение бесплатных психологических и медицинских услуг.

на получение образования по индивидуальным учебным программам
в соответствии с порядком, установленном законодательством;

на отсрочку срока призыва к военной службе в период обучения,
в соответствии с порядком, установленном законодательством;

на участие в формировании содержания получаемого им образования, разработанного в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов профессионального и высшего образования,
в соответствии с порядком, установленным внутренними нормативными документами;

на уважение человеческого достоинства, защиту от любых физических и психологических насилий, защиту от оскорблений личности педагогическими и другими сотрудниками, защиту жизни и здоровья;

на свободу совести и получения информации, свободу выражения своих мыслей и убеждений;

на каникулы в период образования с целью отдыха и других социальных нужд, в соответствии с учебными планами и законодательством;

на получение академических отпусков и стипендий, перевод
и восстановление обучения в другие образовательные организации, формы обучения, профессии, направления образования, специальности,
в соответствии с законодательством;

на участие в обсуждении вопросов по управлению, предусмотренных
в уставе или учредительном документе образовательной организации, свободное выражение своих мыслей и взглядов;

на обжалование внутренних нормативных документов образовательной организации;

на бесплатное пользование услугами учебных, методических,
научно-производственных, культурных, спортивных, бытовых направлений
в порядке, установленном внутренними нормативными документами образовательной организации;

на пользование медицинскими оздоровительными центрами
и лечебными средствами в целях профилактики и укрепления здоровья,
а также средствами здоровье;

на участие в олимпиадах, выставках, конкурсах, спортивных соревнованиях, духовно-просветительских и других мероприятиях с целью развития своих творческих способностей и потенциала;

на участие в научно-исследовательской, опытно-конструкторской, научно-технической, экспериментальной и инновационной деятельности образовательной организации;

на проведение научных исследований и обучение посредством выбранных тем, практик, с помощью академических обменов, в других учебных организациях и научно-исследовательских учреждениях, в том числе в зарубежных образовательных учреждениях и научно-исследовательских учреждениях;

заниматься трудовой деятельностью не во вред усвоению образовательной программы, в соответствии законодательством;

могут иметь и другие права в соответствии с законодательством.

Запрещается привлечение обучающихся к другой работе, не связанной с получением образования.

 

Статья 45. Обязанности и ответственность обучающихся

 

Обучающиеся обязаны:

осваивать знания на основе учебных программ, посещать занятия, самостоятельно готовиться к занятиям, выполнять задания, заданные педагогическими кадрами;

не оказывать физическое и (или) психологическое насилие
по отношению к участникам образовательного процесса и не препятствовать выполнению ими своих обязанностей;

соблюдать требования устава (учредительного документа), правила внутреннего распорядка, правила мест временного проживания и требований других внутренних документов по организации и осуществлению образовательной деятельности;

стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию
и росту своего мировоззрения;

уважать честь и достоинство других обучающихся и участников образовательного процесса;

оберегать имущество, материальные и культурные ценности образовательной организации.

На обучающихся могут возлагаться и иные обязанности,
в установленном законодательством порядке.

За невыполнение своих обязанностей, обучающиеся несут ответственность в установленном законодательством порядке.

 

Статья 46. Требования, предъявляемые к форме одежды

                    обучающихся

 

Образовательные организации могут устанавливать требования
к форме одежды обучающихся, в том числе к правилам ношения формы, общему виду, цвету, типу и качеству. Соответствующие внутренние нормативные документы принимаются с учётом мнений обучающихся
и их родителей (законных представителей), также мнений сотрудников уполномоченных органов (если есть) образовательной организации.

Требования к форме одежды учащихся государственных общих средних и средних специальных образовательных учреждений устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Обеспечение обучающихся формой одежды со стороны государства,
за счёт бюджетных средств, осуществляется в определённом порядке
и случаях.

Не допускается приход обучающихся в образовательные организации (кроме религиозных образовательных учреждений) в религиозной одежде (одежда для поклонения).

 

 

 

Статья 47. Обеспечение обучающихся местами временного

                    проживания

 

Обучающимся образовательной организации очной формы обучения,
а также в период итоговой и промежуточной аттестации по заочной форме обучения, в случае наличия временных мест проживания в данной образовательной организации, для нуждающихся в проживании в подобных местах, могут быть выделены места временного проживания образовательной организацией.

Места временного проживания предоставляются обучающимся
в соответствии с порядком, установленным во внутренних нормативных документах образовательной организации. В случае наличия временных мест проживания, в первую очередь, места выделяются для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) или лишившихся одного из них в период обучения и детей с ограниченными психическими и физическими возможностями. С каждым обучающимся, проживающим в местах временного проживания заключается договор
в установленном порядке (за исключением государственных общих средних образовательных учреждений, академических лицеев, профессиональных школ). В случаях наличия среди обучающихся, нуждающихся во временных местах проживания, не допускается использование данных мест в других целях.

Обучающиеся проживающие во временных местах проживания образовательной организации производят оплату в соответствии с договором аренды.

Сумма оплаты за использование временных мест проживания устанавливается образовательной организацией.

Сумма оплаты за использование временных мест проживания определяется внутренними нормативными документами, принятыми
с учётом мнений обучающихся и их представительными органами
в образовательной организации.

Допускается снижение стоимости оплаты для обучающихся
за использование мест временного проживания или освобождение от уплаты подобного рода выплат для некоторых их категорий. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (законных представителей), а также дети, осиротевшие в период обучения, дети и лица с ограниченными психическими и физическими возможностями освобождаются от оплаты
за использование временных мест проживания.

 

Статья 48. Права, обязанности и ответственность родителей

                    (законных представителей) обучающихся,

                     не достигших совершеннолетия

 

Родители (законные представители) обучающихся, не достигших совершеннолетия, ответственны за обучение, воспитание, физическое, духовное и интеллектуальное развитие ребенка.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления,
а также образовательные организации содействуют родителям (законным представителям) в воспитании, защите и укреплению физического
и психологического здоровья несовершеннолетних, а также развитию
их индивидуальных способностей.

Права родителей (законных представителей) детей, не достигших совершеннолетия:

предоставление ребёнку с инвалидностью, а также нуждающейся
в длительном лечении дошкольного, общего среднего и среднего специального образования в семье;

принятие решения о продолжении обучения ребёнка, получающего образование в семье на любом этапе образования в образовательной организации, с учётом его мнения;

предоставление предложений по сотрудничеству с образовательными организациями, совершенствованию учебного процесса, развитию материально-технической базы, оказание добровольной помощи;

ознакомление с уставом (учредительным документом) образовательной организации, лицензией, дающей право на осуществление образовательной деятельности, сертификатом о государственной аккредитации, государственными образовательными стандартами, государственными образовательными требованиями, квалификационными требованиями, учебными планами и программами учебной дисциплины, и другими документами, необходимыми для образовательной деятельности;

ознакомление с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также
с результатами освоения учебных предметов своих детей;

защита прав и законных интересов обучающихся;

участие в обсуждении вопросов по управлению и принятии решений
в порядке, установленном в уставе (учредительном документе) образовательной организации;

могут иметь и иные права, предусмотренные законодательством.

Ответственность родителей (законных представителей) детей,
не достигших совершеннолетия:

воспитание детей в духе человечности, патриотизма, трудолюбия, уважение к своему языку, литературе и истории, национальных, духовных
и общечеловеческих ценностей;

обеспечение получения детьми общего среднего и среднего специального образования;

обеспечение посещения детьми учебных занятий, и контроль
за их успеваемостью;

создание условий для физического, духовного и интеллектуального развития своих детей;

соблюдение правил внутреннего распорядка образовательной организации, требований внутренних нормативных актов, регулирующих образовательный режим обучающихся, требований регламента
о регулировании образовательных отношений между обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и образовательной организацией;

защита прав и интересов детей в отношениях с физическими
и юридическими лицами, в том числе в суде без специальных полномочий.

уважение чести и достоинства участников образовательного процесса;

на родителей (законных представителей) детей, не достигших совершеннолетия, могут быть возложены и другие обязанности
в соответствии с законодательством.

За неисполнение установленных обязанностей родители (законные представители) детей, не достигших совершеннолетия, несут ответственность в соответствии с законодательством.

 

Глава 7. Социальная защита участников образовательного

                 процесса

 

Статья 49. Социальная защита обучающихся

 

Обучающиеся в образовательных организациях в соответствии
с законодательством обеспечиваются льготами, стипендиями и местами временного проживания.

Обучающимся на платно-контрактной основе могут быть предоставлены льготные банковские кредиты.

Для обучающихся на платно-контрактной основе может быть применена система страхование выплаченным суммам за обучение.

Негосударственные образовательные организации, осуществляют социальную защиту обучающихся в соответствии с уставом (учредительным документом).

В соответствии с законодательством, со стороны государства для социального равенства в образовательных организациях создаются условия для малообеспеченных граждан, детей из многодетных семей, лиц
с ограниченными психическими и физическими возможностями, а также для профессионального роста данной категории выпускников.

 

Статья 50. Социальная защита работников образовательных

                    организаций

 

Государством гарантируется социальная защита работников образовательных организаций.

Педагогическим работникам образовательных организаций устанавливается сокращенное рабочее время, ежегодный оплачиваемый и творческий отпуск, категория и заработная плата в соответствии с занимаемой должностью, научной степенью и научным званием, а также другие льготы и гарантии, предусмотренные законодательством.

Педагогическим работникам гарантируется охрана здоровья, осуществляемая санитарно-гигиеническими, противоэпидемическими и профилактическими мерами.

Педагогическим работникам могут выдаваться на льготной основе направления в санатории-курорты и оздоровительные центры.

Другим работникам образовательных организаций предоставляются льготы и гарантии, предусмотренные законодательством.

Образовательные организации в пределах имеющихся средств
на оплату труда вправе самостоятельно устанавливать дифференцированные надбавки к заработной плате, должностным окладам и применять различные формы оплаты и стимулирования труда.

Дополнительные методы и условия социальной защиты работников негосударственными образовательными организациями, определяются
их уставом (учредительным документом), а также внутренними нормативными документами.

 

Статья 51. Обучение детей-сирот и детей, оставшихся без

                    попечения родителей (законных представителей)

 

Обучение и содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, осуществляется
на основе полного государственного обеспечения в порядке, определяемом законодательством.

 

Статья 52. Обучение лиц с ограниченными психическими
                               и физическими возможностями.

                     Инклюзивное образование

 

Государство обеспечивает бесплатное дошкольное, общее среднее
и среднее специальное, внешкольное и профессиональное образование лиц
с ограниченными психическими и физическими возможностями.

Для обучения, воспитания и лечения детей с ограниченными психическими и физическими возможностями, а также нуждающихся
в длительном лечении, создаются специализированные образовательные учреждения. Направление детей в эти образовательные учреждения
и отчисления из них производится по заключению психолого-медико-педагогической комиссии с согласия родителей (законных представителей).

Учащиеся специализированных государственных образовательных учреждений находятся на полном или частичном государственном обеспечении.

В случае создания необходимых условий в образовательных организациях для детей с легкими ограниченными психическими
и физическими возможностями организуется образование в инклюзивных условиях.

Порядок организации образования в инклюзивных условиях, в домах
в индивидуальном порядке, в стационарных условиях
в лечебно-профилактических учреждениях устанавливается в соответствии
с законодательством.

 

Статья 53. Обучение лиц, нуждающихся в социальной помощи
                             и реабилитации

 

Для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения, создаются специализированные учебно-воспитательные учреждения, обеспечивающие их образование, профессиональную подготовку и социальную реабилитацию.

Для лиц, содержащихся в учреждениях по исполнению наказания
в виде лишения свободы, создаются условия для получения образования
и самообразования в порядке, установленном законодательством.

 

Глава 8. Лицензирование, аттестация и государственная

                аккредитация образовательных организаций, признание

                значимости документа о получении образования в

                зарубежных странах, проставление апостиля на

                документы об образовании

 

Статья 54. Лицензирование негосударственных образовательных

                   организаций

 

Выдача лицензий, приостановление или прекращение действия лицензии, а также ее аннулирование и перерегистрация осуществляется уполномоченным государственным органом по надзору за качеством образования.

Лицензии на право осуществления деятельности негосударственных образовательных организаций, выдаются на неопределенный срок, отдельно для каждого вида образования.

В случае, не прохождения государственной аккредитации в течение пяти лет после получения лицензии, выдаваемой на неопределенной срок, лицензии негосударственных образовательных организаций, теряют свою силу.

Образовательные учреждения, включенные в первую 1000 в рейтинге международно-признанных организаций по определению рейтинга высших образовательных учреждений, не обязаны получать лицензии для ведения образовательной деятельности (открытие филиалов, создание совместных образовательных учреждений) на территории Республики Узбекистан, и они включаются в государственный реестр в установленном порядке.

 

 

 

Статья 55. Аттестация и государственная аккредитация

                   образовательных организаций

 

Дошкольные, общие средние и средние специальные, профессиональные, высшие образовательные организации, а также высшие
и научно-исследовательские организации осуществляющие послевузовское образование, организации по повышению квалификации и переподготовки кадров и внешкольного образования, действующие на территории Республики Узбекистан, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, подлежат аттестации и государственной аккредитации.

Аттестация и государственная аккредитация образовательных организаций проводятся уполномоченным государственным органом
по надзору за качеством образования на основании заявления образовательных организаций. Заявление подаётся за три месяца
до окончания срока аккредитации.

Образовательные учреждения, созданные на основе постановления Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров и решений местных органов государственной власти, а также негосударственные образовательные организации на основе лицензии и в соответствии
с государственными образовательными стандартами и (или) государственными образовательными требованиями, считаются аккредитованными в течение пяти лет с момента их образования.

С целью проведения государственной аккредитации образовательных организаций при уполномоченным государственным органом по надзору
за качеством образования создается постоянно действующая комиссия
по аккредитации.

Государственная аккредитация осуществляется на основании аттестации образовательной организации. Комиссия по аккредитации определяет статус образовательной организации и соответствие
её деятельности государственным образовательным стандартам, государственным образовательным требованиям, а также учебным программам.

При положительном решении о государственной аккредитации образовательной организации выдается сертификат установленного образца
с указанием срока действия государственной аккредитации.

В случаях реорганизации или ликвидации образовательной организации сертификат о государственной аккредитации считается недействительным.

В случаях выявления нарушений требований законодательства
об образовании или условий, указанных в сертификате, уполномоченным государственным органом по надзору за качеством образования выносится решение о недействительности сертификата.

Образовательные организации, прошедшие государственную аккредитацию регистрируется органом государственного управления
по надзору за качеством образования и объявляется в средствах массовой информации.

При создании, реорганизации и ликвидации государственных образовательных учреждений, заинтересованными министерствами
и ведомствами, при ликвидации негосударственных образовательных организаций, копии соответствующих решений предоставляются в органы государственной статистики, уполномоченным государственным органом
по надзору за качеством образования, а также в территориальные органы занятости и трудовых отношений в недельный срок.

 

Статья 56. Проведение внутренней аттестации образовательных

                   организаций

 

Перед проведением внешней аттестации образовательные организации проводят самостоятельную внутреннюю аттестацию на основе выработанных критериев и показателей аттестации, разработанных уполномоченным государственным органом по надзору за качеством образования.

Образовательные организации за два месяца до начала проведения внешней аттестации предоставляют результаты внутренней аттестации уполномоченным государственным органом по надзору за качеством образования.

Уполномоченный государственный орган по надзору за качеством образования изучает итоги внутренней аттестации и использует
их в процессе внешней аттестации.

За достоверность результатов внутренней аттестации образовательной организации несут ответственность их руководители.

 

Статья 57. Проставление апостиля на официальных документах
                             в области образования и науки

 

Апостиль проставляется на официальных документах в области образования и науки с целью подтверждения подлинности подписи лица, удостоверившего документ, а также соответствия подлинности оттиска печати либо штампа.

Подпись, печать или штамп, проставленные на апостиль не требуют дополнительного подтверждения.

Проставление апостиля на официальных документах, выданных организациями образования и науки, осуществляется уполномоченным государственным органом по надзору за качеством образования.

 

Статья 58. Признание документов об образовании, полученных
                             в зарубежных странах

 

Документы об образовании, полученные после 1 января 1992 года
в зарубежных странах, следует признать имеющим юридическую силу
на всей территории Республики Узбекистан после прохождения процедуры признания.

Признание документов об образовании в зарубежных странах, осуществляется уполномоченным государственным органом.

Порядок признания документов об образовании в зарубежных странах, устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

 

Глава 9. Финансирование образования и материальная поддержка

 

Статья 59. Финансирование образования

 

Финансирование государственных образовательных учреждений осуществляется из бюджета Республики Узбекистан, из бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента, бюджетов районов и городов, за счёт средств заказчиков кадров, а также внебюджетных средств, финансирование негосударственных образовательных учреждений
и юридических лиц, оказывающих образовательные услуги осуществляется за счёт денежных и материальных средств, учредителей и других источников, не запрещённых законодательством.

Государством создаются условия для поэтапного перехода
на самофинансирование высшими образовательными учреждениями.     

Государственные образовательные учреждения имеют право оказывать платные образовательные услуги на основании устава, а также заниматься другими видами предпринимательской деятельности в соответствии установленным в законодательстве порядке.

Оказание платных образовательных услуг и занятие предпринимательской деятельностью со стороны государственных образовательных учреждений не должно препятствовать их основной деятельности.

Порядок взимания платы за оказание дополнительных образовательных услуг в государственных образовательных учреждениях устанавливается законодательством.

Государственные образовательные учреждения вправе самостоятельно распоряжаться денежными средствами, полученными ими за счёт оказания платных образовательных услуг и занятия предпринимательской деятельностью.

Дополнительными источниками финансирования образовательных организаций являются:

средства, поступившие за счёт повышения квалификации
и переподготовки кадров на основе договоров, в том числе заключённых
с зарубежными странами;

средства, поступившие за счёт выполнения научно-исследовательских, учебно-методических и не запрещенных законом других работ на основании заказов физических и юридических лиц;

доходы, полученные от реализации продукции, произведённой образовательными организациями;

средства, поступившие за счёт сдачи в аренду временно неиспользуемых зданий, сооружений и оборудования;

денежные средства (проценты), полученные за счёт размещения свободных денежных средств образовательных организаций на временных депозитах в банковские учреждения;

дотации, выделяемые государственными и хозяйственными органами управления, органами государственной власти на местах;

банковские кредиты и ссуды;

благотворительные средства физических и юридических лиц.

Суммы средств, выделяемых воспитывающимся и учащимся
в дошкольном, общем среднем и среднем специальном образовании, устанавливается Министерством финансов Республики Узбекистан, и эти средства могут направляться в образовательные организации по месту обучения воспитанников и учащихся.

 

Статья 60. Фонды развития образования

 

Фонды развития образования могут быть созданы в порядке, установленном законодательством, за счёт средств государственного бюджета, государственных организаций, юридических и физических лиц,
в том числе средств и добровольных взносов иностранных юридических
и физических лиц, а также других источников, не запрещенных законодательством.

 

Статья 61. Государственно-частное партнерство в области

                    образования

 

Юридические лица, оказывающие образовательные услуги, могут создаваться на основе государственно-частного партнерства в сфере образования в установленном законодательством порядке.

Образовательный процесс в образовательных организациях, созданных на основе государственно-частного партнерства, осуществляется
в соответствии с государственными образовательными стандартами, государственными образовательными требованиями и образовательными программами.

Внедряются следующие формы государственно-частного партнерства
в сфере образования:

предоставлении земельных участков в постоянное пользование
на безвозмездной основе для строительства зданий негосударственных образовательных организаций;

предоставление земельных участков в постоянное пользование
на безвозмездной основе на территории функционирующих государственных образовательных учреждений для строительства зданий негосударственных образовательных организаций;

предоставление на безвозмездной основе земельных участков для строительства объектов негосударственных образовательных организаций при условии реконструкции и оснащения, существующих государственных образовательных учреждений с последующим шефством;

выделение земельного участка или здания для строительства, реконструкции и оснащения на основе концессии;

реализация по «нулевой» выкупной стоимости пустующих объектов государственной собственности, в том числе зданий не функционирующих государственных образовательных учреждений;

передача в долгосрочное безвозмездное пользование неиспользуемых помещений или корпусов недоукомплектованных государственных образовательных учреждений частным партнерам;

материально-техническое и финансовое обеспечение негосударственных образовательных организаций, созданных на базе имущества частного партнера;

материально-техническое и методическое обеспечение семейных негосударственных дошкольных образовательных учреждений;

филантропическая деятельность в виде шефства.

Государственно-частное партнерство в сфере образования может осуществляться и в других формах устанавливаемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

На частного партнера в зависимости от формы государственно-частного партнерства могут налагаться следующие виды инвестиционных обязательств:

обучение определенного количества воспитанников из семей, нуждающихся в социальной поддержке, с установлением для них льготных размеров родительской платы (в размерах, не превышающих установленные для государственных образовательных учреждений в данной местности);

осуществление работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащению государственных образовательных учреждений, прикрепленных к частному партнеру;

иные обязательства, предусматриваемые соглашением
о государственно-частном партнерстве.

Государственные органы управления в сфере образования Республики Узбекистан с частным партнером заключает соглашение в качестве государственного партнера, которое осуществляет мониторинг выполнения частным партнером условий соглашения.

Устанавливаются следующие сроки действия соглашений
о государственно-частном партнерстве:

предоставлении земельных участков в постоянное пользование
на безвозмездной основе для строительства зданий негосударственных образовательных организаций – не менее 30 лет;

реализации по «нулевой» выкупной стоимости пустующих объектов государственной собственности, в том числе зданий не функционирующих государственных образовательных учреждений – не менее 30 лет;

передаче в долгосрочное безвозмездное целевое пользование неиспользуемых помещений или корпусов недоукомплектованных государственных образовательных учреждений частным партнерам –
не менее 30 лет;

предоставлении земельных участков в постоянное пользование
на безвозмездной основе на территории функционирующих государственных образовательных учреждений для строительства зданий негосударственных образовательных организаций – не менее 30 лет;

предоставлении на безвозмездной основе земельных участков для строительства объектов негосударственных образовательных организаций
с условием реконструкции и оснащения, существующих государственных образовательных учреждений с последующим шефством – не менее 30 лет;

выделении земельного участка для строительства или здания для реконструкции и оснащения на основе концессии – до 15 лет;

материальном обеспечении негосударственных образовательных организаций, созданных на базе имущества частного партнера – не менее
10 лет;

материально-техническом и методическом обеспечении семейных негосударственных дошкольных образовательных организаций – не менее
3 лет;

осуществлении филантропической деятельности в виде шефства –
не менее 1 года
.

Запрещается перепрофилирование деятельности негосударственных образовательного организаций, начавшего деятельность на основе полученного льготного кредита или на объектах, переданных субъектам предпринимательства на условиях государственно-частного партнерства,
в течение 30 лет со дня его организации.

Отношения государственно-частного партнерства в сфере образования регулируется законодательством.

 

Статья 62. Привлечение инвестиций в сферу образования

 

Инвестиции могут привлекаться с целью организации и развития деятельности образовательных организаций, в том числе образовательных организаций на основе государственно-частного партнерства.

Государство обеспечивает создание благоприятных
социально-правовых условий для привлечения инвестиций в сферу образования, в том числе иностранных.

Государство, в целях поддержки инвестиций в образовательной сфере, защищает права и интересы инвесторов, предоставляет им льготы
и преференции в порядке, установленном законом.

Споры, возникшие относительно инвестиций в сфере образования, решаются на основе законодательства Республики Узбекистан
и международных договоров.

 

Статья 63. Имущество образовательных организаций

 

Образовательные организации должны иметь свою собственность, собственность в оперативном управлении или в хозяйственном ведении.

Не допускается приватизация объектов, находящихся в оперативном управлении либо в хозяйственном ведении государственных образовательных учреждений (здания, сооружения, строящиеся здания
и сооружения), учебные, производственные, социальные инфраструктуры, временные жилые здания, клинические базы и другие объекты недвижимости.

В случаях реорганизации образовательных организаций их имущество передается в установленном порядке вновь созданной образовательной организации на основе правопреемственности.

При ликвидации образовательных организаций имущество, принадлежащее им, возвращается учредителям (участникам) после удовлетворения требований кредиторов в порядке, установленном законодательством, если иное не предусмотрено в законодательстве.

 

Глава 10. Надзор в системе образования

 

Статья 64. Государственный надзор в сфере образования

 

Целью обеспечения государственного надзора за качеством образования является установление соответствия содержания и качества предоставляемого образования настоящему Закону, другим законодательным актам в сфере образования, а также государственным образовательным стандартам, государственным образовательным требованиям и учебным программам.

Государственный надзор осуществляется на основе законодательных актов над деятельностью всех образовательных организаций в независимости от их формы собственности и ведомственной подчинённости.

Государственный надзор в сфере образования осуществляется уполномоченным государственным органом по надзору за качеством образования.   

Образовательные организации обязаны оказывать содействие уполномоченному государственному органу в осуществлении надзора
за качеством образования.

Уполномоченный государственный орган по надзору за качеством образования при выявлении несоответствия содержания и качества образования, предоставляемого образовательными организациями настоящему Закону, другим законодательным актам в сфере образования,
а также государственным образовательным стандартам, государственным образовательным требованиям и учебным программам, вносит
им представлени
е по их устранению.

Не допускается проверка качества образования, организации учебного процесса, трудовой деятельности педагогических кадров, успеваемости обучающихся образовательных организаций органами, не имеющими полномочий по надзору за качеством образования, если иное не установлено законодательством.

 

Статья 65. Общественный контроль в сфере образования

 

Общественный контроль в сфере образования может быть осуществлён гражданами Республики Узбекистан, органами самоуправления граждан,
а также негосударственными некоммерческими организациями и средствами массовой информации в соответствии с законодательством.

 

Статья 66. Контроль за деятельностью педагогических кадров

 

Контроль за деятельностью педагогических кадров осуществляется
в форме аттестации, изучения их деятельности, оценки и в других формах
в соответствии с законодательством.

         Организация и проведение аттестации педагогических кадров осуществляется уполномоченным государственным органом по надзору
за качеством образования в сотрудничестве с соответствующими органами государственного управления в области образования и их территориальными подразделениями.

Порядок проведения аттестации педагогических кадров устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

 

Глава 11. Международное сотрудничество в области образования

 

Статья 67. Международные связи образовательных организаций

 

Образовательные организации имеют право развивать
научно-техническое сотрудничество по проблемам образования, участия
в международном сотрудничестве, связанным с подготовкой кадров, непосредственного установления связей с соответствующими образовательными учреждениями (организациями) зарубежных стран
в соответствии с законодательством создания совместных факультетов, учебных центров и научных лабораторий, подготовки совместных образовательных и научно-исследовательских проектов и программ международного уровня, осуществления фундаментальных
научно-исследовательских проектов, проведения научно-практических семинаров, конференций и симпозиумов, обмена студентами, магистрами, докторантами, педагогическими и научными сотрудниками, осуществления программы двухсторонних дипломов (Double Diploma).

Образовательные организации могут осуществлять подготовку кадров на основе совместных программ в сотрудничестве с зарубежными образовательными учреждениями в соответствии с законодательством.

Образовательные организации могут иметь и иные права
по установлению международного сотрудничества в соответствии
с законодательством.

 

Статья 68. Международные связи уполномоченных органов

                    государственного управления в сфере образования

 

Международное сотрудничество в сфере образования осуществляется
в соответствии с законодательством Республики Узбекистан
и международными договорами.

Уполномоченные органы государственного управления в сфере образования в рамках отношений, касающихся области образования, имеют право сотрудничества с соответствующими организациями и ведущими образовательными учреждениями иностранных государств, направлять
на обучение в образовательные учреждения иностранных государств физических лиц, постоянно проживающих в Республике Узбекистан, осуществлять обмен педагогическими кадрами и обучающимися, организации повышения квалификации руководящих и педагогических кадров в иностранных государствах, направлять своих сотрудников
и специалистов на международные конференции и стажировки, поддерживать их участие в международных проектах и научных исследованиях и другие права.

 

Статья 69. Получение образования за рубежом

 

Физические лица, постоянно проживающие в Республике Узбекистан, имеют право на получение образования за рубежом в соответствии
с международными договорами или в индивидуальном порядке.

Физические лица, постоянно проживающие в Республике Узбекистан, принятые на учёбу за рубежом в рамках международных договоров, пользуются льготами и правами, предусмотренными международными договорами.

 

Глава 12. Заключительные положения

 

Статья 70. Ответственность за нарушение законодательства
                             об образовании

 

Лица, виновные в нарушении законодательства об образовании, несут ответственность в установленном порядке.

 

Статья 71. Обеспечение исполнения, доведения до исполнителей
                             и разъяснения сути и содержания настоящего Закона.

 

Кабинет Министров Республики Узбекистан, Министерство юстиции Республики Узбекистан, Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, Министерство народного образования Республики Узбекистан, Министерство дошкольного образования Республики Узбекистан и другие заинтересованные министерства, ведомства и организации обеспечивают исполнение, доведение до исполнителей
и разъяснение сути и содержания настоящего Закона.

 

Статья 72. Координация законодательства с этим Законом

 

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

привести правительственные решения в соответствие с этим Законом;

государственным органам управления обеспечить просмотр и отмену своих нормативных актов, противоречащих данному Закону.

 

Статья 73. Порядок вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.

 

 


Трибуна депутатов

Новости

21.01.2020
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

21 января 2020 года в городе Ташкенте состоялось совместное заседание Законодательной палаты и Сената...

21.01.2020
Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на первом заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса

Прежде всего, выборы наглядно продемонстрировали растущие правосознание и политическую культуру нашего...

20.01.2020
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О первом заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

20 января 2020 года в городе Ташкенте состоялось первое организационное заседание Законодательной...