Другие мероприятия

Бурные обсуждения дали свои результаты

Бурные обсуждения дали свои результаты

Или о чем шла речь на пресс-конференции, проведенной по итогам обсуждений проекта Налогового кодекса в новой редакции?

 

В Законодательной палате Олий Мажлиса подходят к концу активные обсуждения депутатов по законопроекту о Налоговом кодексе в новой редакции.

В этой связи, 6 декабря 2019 года в нижней палате парламента состоялась пресс-конференция с участием ответственного Комитета по бюджету и экономическим реформам Законодательной палаты Олий Мажлиса, специалистов Управления по Государственному бюджету при нижней палате парламента, Министерства финансов, Государственного налогового комитета.

Как было отмечено, в Указе Президента «О Концепции совершенствования налоговой политики Республики Узбекистан» от 29 июня 2018 года особое внимание уделено последовательному снижению налогового бремени, упрощению системы налогообложения и совершенствованию налогового администрирования, а также решению ряда системных проблем.

Еще один важный аспект, в Послании главы государства Олий Мажлису 28 декабря 2018 года было подчеркнуто, что Налоговый кодекс в новой редакции направлен на стимулирование добросовестных налогоплательщиков, являющихся опорой развития страны, и обеспечение строгого наказания тех, кто осуществляет «теневую» деятельность. Как отмечалось, важное значение имеет то, чтобы граждане были заинтересованы в своевременной уплате налогов вместо ухода от налогообложения.


Актуальное значение имеет создание новой налоговой системы, базирующейся на таких основных принципах, как равенство, упрощение, точность и эффективность. В этом смысле законопроект о Налоговом кодексе в новой редакции, внесенный Кабинетом Министров, 26 ноября текущего года депутатами был концептуально одобрен в первом чтении. Так, за прошедшее время проект прошел широкое обсуждение и доработан на заседаниях фракций политических партий нижней палаты парламента, комитетов, рабочей группы.

Наряду с этим проведены обсуждения и анализы с участием специалистов, экспертов по проекту в ряде организациях и учреждений. Обсуждения переместились и в регионы, организованы семинары во всех областях республики с участием депутатов местных Кенгашей, специалистов, экспертов, предпринимателей, крупных налогоплательщиков, широкой общественности. На данных семинарах каждая норма проекта рассматривалась с точки зрения достижения макроэкономической стабильности во всех сферах экономики, обеспечения приоритета развития страны и интересов народа. Цель — обеспечение прямого действия каждой нормы проекта кодекса в ходе его реализации на практике.

Как отмечалось на пресс-конференции, в проекте Налогового кодекса в новой редакции предусмотрен ряд норм, направленных на максимальное упрощение применения норм налогового законодательства, устранение противоречий и коллизий, усиление защиты прав и законных интересов добросовестных налогоплательщиков. Также в числе задач совершенствование форм и механизмов налогового контроля, в том числе за счет широкого внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих наиболее полный охват и учет объектов налогообложения и налогоплательщиков.

В частности, предлагается новый порядок налогового контроля (камеральная проверка, выездная проверка, налоговый аудит).


В соответствии с программой риска-анализа все действующие хозяйствующие субъекты на основе определенных критериев, по мере опасности, без человеческого фактора автоматически разделяются на 3 сегмента (зеленая, желтая, красная дорожки). Предприятиям с низкой степенью опасности (зеленая дорожка) не будут назначаться налоговые проверки и им на высоком уровне будут оказываться налоговые услуги.

В то время предприятиям со средним уровнем опасности (желтая дорожка) будут назначаться только камеральные проверки и им будет предоставляться возможность для исправления ошибок в своем отчете. При этом по отношению к ним не будут применяться финансовые и административные штрафы.

Кроме того, предприятиям с высокой степенью опасности (красная дорожка), где выявлены случаи уклонения от уплаты налогов, фальсификации бухгалтерских документов и счет-фактур, будут назначаться налоговые аудиторские проверки. Как следствие такие предприятия будут находиться под постоянным контролем.

По мнению депутатов, данные меры позволят обеспечить прозрачность осуществления налогового контроля, предотвращению возможных случаев коррупции.

Кроме того, в проекте определены права и полномочия налогоплательщиков и налоговых органов. Виды налоговых проверок сокращены с 13 до 3 видов.

Кроме того, согласно вносимым новшествам, предлагается внедрить механизм своевременного возврата суммы излишне уплаченного налога и зачета (возврата) суммы излишне взысканного налога. То есть уплата пени налогоплательщику налоговым органом будет осуществляться за каждый просроченный день возврата суммы налога. Для иностранных туристов вводится возврат НДС по принципу «Tax free». Отменяется уплата НДС при безвозмездной передаче имущества (услуг). Снижается ставка единого социального платежа с 25 до 12 процентов для государственных предприятий с долей государства в уставном фонде которых 50 процентов и более.

В проекте предусматривается приостановление налоговыми органами операций, осуществляемых налогоплательщиком по банковским счет-фактурам, сроком не более 30 дней. При этом определяется возможность принятия судом решения о приостановлении налогоплательщиком операций по счет-фактурам в коммерческих банках сроком не более 30 дней на основе ходатайства налогового органа.

Кроме того, в целях налогообложения вносится новая норма по учету всех соглашений и других экономических отношений, в которые вступает налогоплательщик, исходя из его реального экономического положения вне зависимости от формы их юридического оформления.

Пересматривается порядок применения финансовых санкций по отношению субъектов предпринимательства, совершивших налоговое правонарушение.

В проекте Налогового кодекса в новой редакции уточняется порядок досудебного рассмотрения налоговых споров. То есть предусматривается внедрение на практике обязательного проведения досудебного обсуждения налоговых споров.

В целом, во время пресс-конференции была дана детальная информация о многих новшествах в проекте Налогового кодекса в новой редакции, о вносимых в него изменениях на основе предложений депутатов нижней палаты парламента.

Отмечалось, что в процессе подготовки проекта ко второму чтению во время обсуждений во фракциях политических партий, комитетах, а также на местах с участием депутатов, предпринимателей, ученых, экспертов и специалистов поступило более 300 предложений. Они рассмотрены совместно рабочей группой с инициаторами закона, в проект Налогового кодекса в новой редакции внесено более 70 редакционных и концептуальных изменений. К примеру, в проекте было предложено предоставить Государственному налоговому комитету полномочие предоставления разрешения об отсрочке и рассрочке уплаты налогов. По итогам обсуждения полномочие предоставления отсрочки и рассрочки уплаты налогов крупными предприятиями предлагается дать Государственному налоговому комитету, а по остальным налогоплательщикам этот процесс будет осуществляться областными Кенгашами народных депутатов на основе заключения территориального финансового и налогового органа.

В целом, в процессе подготовки проекта закона о Налоговом кодексе в новой редакции к рассмотрению во втором чтении проведена масштабная работа. Проект прошел всестороннее обсуждение. Следующая задача — представление вниманию депутатов проекта закона ко второму чтению и рассмотрение его постатейно.

В ходе пресс-конференции были даны детальные ответы на все интересующие журналистов вопросы.


Просмотров: 464

Трибуна депутатов

Новости

21.01.2020
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

21 января 2020 года в городе Ташкенте состоялось совместное заседание Законодательной палаты и Сената...

21.01.2020
Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на первом заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса

Прежде всего, выборы наглядно продемонстрировали растущие правосознание и политическую культуру нашего...

20.01.2020
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О первом заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

20 января 2020 года в городе Ташкенте состоялось первое организационное заседание Законодательной...

Календарь мероприятий