Мнение депутата

Шухрат МАМАДЖАНОВ: Вступил в силу Закон «О Службе государственной безопасности Республики Узбекистан»

Шухрат МАМАДЖАНОВ: Вступил в силу Закон «О Службе государственной безопасности Республики Узбекистан»

Президентом Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёевым в своем Послании Олий Мажлису Республики Узбекистан особо отмечено о создании такой системы, в соответствии с которой ни один правоохранительный орган не будет выходить за рамки своих полномочий, дублировать функции другого, о действии СНБ на основе Положения, утвержденного Правительством 26 лет тому назад, о безосновательном расширении полномочий данного ведомства.
В этой связи, группой депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса в соответствии с пунктом 63 Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах в «Год поддержки активного предпринимательства, инновационных идей и технологий» проведен анализ законодательства в сфере деятельности Службы национальной безопасности.

Изучение зарубежного опыта показало, что в Великобритании, Германии, Польше, Португалии, Турции, Корее, Японии, России, Украине, Беларусь, Грузии, Азербайджане, Казахстане, Таджикистане и в ряде других стран вопросы деятельности органов безопасности комплексно регламентированы законами, четко определяющими систему и структуру органов безопасности, их права, обязанности и полномочия, основные принципы деятельности, пределы использования физической силы и иных средств, порядок прохождения службы в органах безопасности, вопросы правовой и социальной защиты сотрудников органов безопасности и др.
С учетом изложенного, в целях реформирования деятельности органов СНБ, исходя из приоритетных направлений Стратегии действий, с учетом положений Указа Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2018 года № УП–5379 «О мерах по совершенствованию системы государственной безопасности Республики Узбекистан», а также передового зарубежного опыта в этой сфере группой депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса подготовлен проект закона Республики Узбекистан «О Службе государственной безопасности Республики Узбекистан». Особо следует учесть, что Главой государства отмечена роль депутатов нижней палаты парламента в подготовке указанного законопроекта, что нашло свое отражение в пункте 5 Указа.
В подписанном и обнародованном Президентом страны Законе:
1) закреплены основные задачи, направления и принципы деятельности СГБ:

– основные задачи (защита конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и государственных интересов Республики Узбекистан от внешних и внутренних угроз, укрепление законности и верховенства закона, а также предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, отнесенных к компетенции Службы государственной безопасности);
– направления деятельности (разведывательная и контрразведывательная деятельность; защита конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности Республики Узбекистан; охрана и защита Государственной границы; ограждение ВС и ОПК от вызовов, рисков и угроз государственной безопасности; борьба с терроризмом, экстремизмом, организованной преступностью, незаконным оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ и т.д.);
принципы деятельности (законность, соблюдение и уважение прав, свобод и законных интересов граждан, опора на помощь граждан, приоритет предупреждения и профилактики правонарушений, единство, независимость, конспирация);

2) определена система органов СГБ, условий организации деятельности:
– раскрытие структуры СГБ (Служба, его территориальные и отраслевые подразделения, органы военной контрразведки, воинские формирования, пограничные войска, образовательные и медицинские учреждения);

– назначение и освобождение от должности должностных лиц СГБ (председатель назначается и освобождается Указом Президента Республики Узбекистан с последующим утверждением Сенатом);

– подчинение и подотчетность СГБ (подчиняется и подотчетна непосредственно Президенту, регулярное информирование о своей деятельности Комитета по вопросам обороны и безопасности Сената);

– оценка эффективности деятельности органов СГБ (состояние защищенности конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и государственных интересов Республики Узбекистан от внешних и внутренних угроз);

3) установлены взаимодействия СГБ с государственными органами и иными организациями;

4) четко регламентированы права, обязанности и полномочия СГБ:
– права (проверка документов, досмотр, временно находиться в жилых помещениях и иных объектах физических и юридических лиц;

беспрепятственно входить в жилые и иные объекты физических и юридических лиц для пресечения совершения правонарушений или преследования лиц, подозреваемых в их совершении; вносить в госорганы и иные организации представления об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений; и др.);

– обязанности (принимать все меры по защите конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и государственных интересов Республики Узбекистан от внешних и внутренних угроз, конституционных прав и свобод граждан; обеспечивать неукоснительное соблюдение основных принципов деятельности СГБ;

информировать Президента Республики Узбекистан об угрозах государственной безопасности; обеспечивать охрану и защиту Государственной границы Республики Узбекистан;

обеспечивать соблюдение режима секретности в государственных органах и организациях; уведомлять в письменной форме в течение двадцати четырех часов прокурора обо всех случаях проникновения военнослужащими СГБ в жилые и иные помещения физических и юридических лиц вопреки воле собственников и их представителей или в их отсутствии; принимать меры по предупреждению правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствовавших их совершению);

5) урегулированы вопросы применения военнослужащими СГБ физической силы, специальных сил и средств, огнестрельного оружия, использование ими транспортных средств организаций и граждан:
6) статус военнослужащих СГБ, их правовое положение и социально-правовая защита;

7) информационное, финансовое и материально-техническое обеспечение СГБ.

Закон создаст все правовые условия для деятельности СГБ по защите конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и интересов Республики Узбекистан от внешних и внутренних угроз.

 

Шухрат МАМАДЖАНОВ,

депутат Законодательной палаты

Олий Мажлиса


Просмотров: 146

Трибуна депутатов

Новости

18.04.2018
Современная концепция финансовой политики

Сильная социальная защита населения отражается в осуществляемых государством мерах по повышению ...

17.04.2018
Межпарламентское отношение: Узбекистан – Латвия

17 апреля 2018 года в нижней палате парламента состоялась встреча Спикера Законодательной палаты...

16.04.2018
Основные аспекты плодотворного сотрудничества

16 апреля 2018 года в здании нижней палаты парламента состоялась встреча заместителя Спикера Законодательной...

Календарь мероприятий