Заседания Палаты

В Законодательной палате Олий Мажлиса рассмотрено исполнение Государственного бюджета за девять месяцев 2013 года

26 ноября состоялось очередное заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

После утверждения повестки дня, предложенной Кенгашем Законодательной палаты, депутаты рассмотрели отчет об исполнении Государственного бюджета Республики Узбекистан за 9 месяцев текущего года. С докладом по данному вопросу выступил заместитель министра финансов М. Мирзаев, с содокладом – заместитель председателя Комитета Законодательной палаты по бюджету и экономическим реформам С. Отамуратов.

Подчеркивалось, что в рамках реализации приоритетов Программы социально-экономического развития страны на 2013 год, определенных Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на заседании правительства в январе текущего года, за прошедшие 9 месяцев в Узбекистане обеспечены макроэкономическая стабильность и высокие темпы роста экономики, а также достигнуты установленные макроэкономические показатели. Это стало возможным за счет дальнейшего увеличения конкурентоспособности экономики и отечественных производителей, ускорения реализации инвестиционных проектов по развитию и модернизации производства, транспортной и инженерно-коммуникационной инфраструктуры, повышения занятости и благосостояния населения.

Государственный бюджет в отчетный период исполнен с профицитом. Положительное сальдо внешнеторгового оборота составило более 1 миллиарда долларов США. Темпы роста ВВП составили 8,1 процента, объемов промышленного производства – 9,4 процента, сельскохозяйственной продукции – 6,8 процента, розничного товарооборота - 14,7 процента. Обеспечено ускоренное развитие таких отраслей, как машиностроение и металлообработка, легкая промышленность, производство строительных материалов, пищевая промышленность. Общая доля этих отраслей в промышленном производстве по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла с 47,4 процента до 51,4 процента. Приросту промышленного производства способствовал и ввод в действие с начала года около 2,2 тысячи производственных объектов.

На заседании особо отмечалось, что в отчетный период в расходной части Государственного бюджета приоритетное значение придавалось финансированию социальной сферы – образования, здравоохранения, социальной поддержки населения, выплаты пенсий, пособий.

В целом Государственный бюджет за 9 месяцев 2013 года исполнен в соответствии с параметрами, утвержденными Олий Мажлисом и соответствующим решением Президента Республики Узбекистан.

После ответов на вопросы состоялось обстоятельное обсуждение отчета, в ходе которого выступили представители всех фракций политических партий и депутатской группы от Экологического движения Узбекистана.

В прениях представители фракции УзЛиДеП подчеркнули, что при анализе отчета Кабинета Министров сделали упор на свои приоритеты реализации предвыборной программы партии, в первую очередь, решение задач повышения конкурентоспособности экономики на основе формирования максимально благоприятной деловой среды для развития малого бизнеса и частного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности страны.

В результате принятых мер в рамках программы поддержки малого бизнеса и частного предпринимательства увеличился объем производства микрофирм и малых предприятий, что привело к росту поступлений единого налогового платежа. На интенсивном развитии малого бизнеса положительно сказалось снижение налоговой нагрузки, увеличение объема банковских кредитов, выданных субъектам частного предпринимательства. Подчеркнуто и то, что снижение налоговой нагрузки в частном секторе дало возможность хозяйствующим субъектам расширить производство, оснастить предприятия новым оборудованием и создать новые рабочие места.

Осуществление целенаправленной политики поддержки развития аграрного сектора, фермерского движения, снижение некоторых расходов, связанных с агротехническими мероприятиями, заложило основу для увеличения доходов фермерских и дехканских хозяйств, повышения плодородности земель.

Депутатами от УзЛиДеП подчеркнута важность безусловного исполнения на местах требований законодательства, направленных на дальнейшее улучшение бизнес-климата для предпринимательской деятельности, обеспечение в полном объеме исполнения нормативно-правовых актов, направленных на защиту прав и интересов предпринимателей.

Депутаты от фракции НДПУ при рассмотрении отчета об исполнении Государственного бюджета особое внимание уделили вопросам реализации Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения, дальнейшего развития социальной сферы. О социальной направленности Государственного бюджета в отчетный период свидетельствует то, что около 60 процентов бюджетных расходов приходится на социальную сферу.

В частности, 57,5 процента от расходов на социальную сферу пришлись на содержание и развитие учреждений образования. Фракцией подчеркнуто, что начиная с 1 сентября текущего года с 1 класса начато изучение иностранных языков, преимущественно английского языка, установлены ежемесячные надбавки учителям и преподавателям иностранных языков к их тарифным ставкам в размере 30 процентов в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, и 15 процентов - в остальных.

Также в рамках Государственной программы «Год благополучия и процветания» за рассматриваемый период приобретены учебные принадлежности для 540 тысяч учеников первых классов и зимняя одежда и обувь для детей из малообеспеченных семей, капитально отремонтированы 64 детских центра «Баркамол авлод» и 132 колледжа и академических лицея.

В то же время обращено внимание на важность дальнейшего соблюдения целевого использования средств, выделенных для социальной поддержки населения.

По мнению членов фракции ДПУз «Миллий тикланиш» важно оказание всестороннего содействия воспитанию свободной, ответственной и гармонично развитой личности с высокой духовностью и нравственностью. В этой связи важно отметить, что из Государственного бюджета выделены детским дошкольным учреждениям ассигнования в размере 11,4 процента, общеобразовательным учреждениям – 54,5 процента от всех расходов на сферу образования. Для проведения учебно-практических занятий предусмотрено приобретение около 2,4 тысячи видов сырья и горюче-смазочных материалов для организации проведения учебно-практических занятий в системе среднего специального образования.

На развитие науки в отчетный период выделено на 23,7 процента средств больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Отмечая важность увеличения объемов финансирования сферы образования, отдельно подчеркивалось, что в Узбекистане с 1 января 2013 года введена одноступенчатая система послевузовского образования, выросло количество старших научных сотрудников-соискателей, работающих в научно-исследовательских учреждениях, и увеличились расходы, предусмотренные на эти цели. Партия уверена, что это будет способствовать обеспечению органов государственной власти и управления кадрами с высокими моральными, профессиональными качествами и ответственными за судьбу страны и народа, с развитым патриотическим сознанием.

Члены фракции СДПУ «Адолат» при анализе исполнения Государственного бюджета сделали упор на приоритеты своей предвыборной программы. Фракция считает, что углубление социальной ориентации рыночной экономики должно обеспечить трансформацию результатов экономического роста в повышение качества и уровня жизни различных социальных групп и слоев населения.

В этой связи отмечено, что в рамках реализации Государственной программы «Год благополучия и процветания» в течение 9 месяцев текущего года реализован комплекс мер по дальнейшей социальной поддержке и повышению занятости населения.

Отдельное внимание фракция уделила вопросу анализа исполнения Государственного бюджета в части социальной поддержки семей, имеющих детей до 14 лет, неработающих матерей по уходу за ребенком до 2 лет, оказания материальной помощи семьям с низкими доходами, выплаты компенсационных денежных средств взамен льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и т.д. Все это способствует, уверены во фракции, дальнейшему улучшению качества жизни населения.

Также отмечено, что за рассматриваемый период на развитие здравоохранения направлено на 22,2 процента больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, или 24,2 процента от всех расходов на социальную сферу. В связи с этим, одобряя исполнение Государственного бюджета на 2013 год, фракция СДПУ «Адолат» считает важным продолжить курс на укрепление государственного сектора здравоохранения.

Депутатская группа от Экологического движения Узбекистана отметила, что расходы из Государственного бюджета на охрану окружающей среды за 9 месяцев 2013 года составили 89,7 миллиарда сумов. Они включили в себя расходы на защиту биоразнообразия и охрану ландшафта, животных и растений, предотвращение инфекционных заболеваний, организацию сбора и удаления отходов, очистку сточных вод.

Также в рамках программы дальнейшего улучшения обеспечения сельских населенных пунктов питьевой водой на объекты строительства сетей водоснабжения сельских населенных пунктов выделено свыше 106 миллиардов сумов. Введено свыше 2 тысяч километров водопроводных сетей, в том числе 1,9 тысячи километров в сельской местности.

В то же время депутатской группой было обращено особое внимание на дальнейшее повышение ответственности соответствующих государственных структур в части целевого использования бюджетных средств, выделяемых на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Отчет по исполнению Государственного бюджета вызвал у депутатов большое количество вопросов, которые были заданы представителям правительства. Предложено обратить внимание на факторы, негативно влияющие на качественное исполнение доходной части бюджета. В ходе дискуссии депутаты высказали практические предложения относительно эффективного использования бюджетных средств и полного обеспечения исполнения законов на местах.

Заслушав и обсудив мнения представителей всех фракций политических партий и депутатской группы от Экологического движения Узбекистана, Законодательная палата Олий Мажлиса утвердила отчет об исполнении Государственного бюджета Республики Узбекистан за девять месяцев 2013 года и приняла соответствующее постановление.

На заседании также рассмотрен и принят в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан в связи с принятием основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2014 год».


Просмотров: 7749

Трибуна депутатов

Новости

21.01.2020
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

21 января 2020 года в городе Ташкенте состоялось совместное заседание Законодательной палаты и Сената...

21.01.2020
Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на первом заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса

Прежде всего, выборы наглядно продемонстрировали растущие правосознание и политическую культуру нашего...

20.01.2020
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О первом заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

20 января 2020 года в городе Ташкенте состоялось первое организационное заседание Законодательной...