Заседания Палаты

Устанавливается ответственность сопоставления на системной основе национальных эталонов с международными эталонами

На проведенном 29 октября 2019 года заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса наряду со многими актуальными вопросами депутаты также всесторонне обсудили проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О метрологии».

Концептуально одобренный 22 июля текущего года в первом чтении данный законопроект направлен на координацию и соответствие законодательных актов этой сферы требованиям международных документов в области метрологии. Наряду с этим, законопроект разработан в целях обеспечения безопасности производимой продукции (услуг) в стране, повышения их качества и конкурентоспособности, а также защиты внутреннего рынка от опасных товаров, увеличения технической компетентности и обеспечения международного признания результатов деятельности испытательных, калибровочных и поверочных лабораторий.

Исходя из реалий сегодняшнего дня за прошедший период рабочей группой в составе членов Комитета нижней палаты парламента по вопросам промышленности, строительства и торговли и специалистов Агентства «Узстандарт» организовано активное обсуждение по этому проекту закона. Дело в том, что действующий закон был принят в 1993 году, в нем имелись 16 отсылочных норм. На сегодняшний день в результате несоответствия международным требованиям метрологии данный документ не дает возможности признания системы национальной аккредитации на международном уровне, а также становится препятствием на пути достижения высокой точности всех отраслей промышленности. По этой причине совершенствование действующего закона стало требованием времени.

С этой точки зрения в ходе обсуждений с участием депутатов Законодательной палаты критически пересмотрены данные вопросы. В ходе доработки ко второму чтению на основе сопоставительного анализа, исходя из международного опыта, в проект внесен ряд изменений. В частности, в статью 27 «Калибровка средств измерений» внесена норма, в которой допускается создание метрологических служб по калибровке средств измерений на основе государственно-частного партнерства.

Одним из основных направлений политики, осуществляемой Президентом нашей страны в этой области, является переход к рыночным реформам, отказываясь от монополии государственного управления. То есть особое внимание уделяется развитию частного сектора. Однако в действующем законе полномочие калибровки средств измерений отнесено только к государственной метрологической услуге. В настоящее время целесообразнее внести соответствующие изменения и дополнения, учитывая положительные результаты развитых стран в этой сфере.

Одним из основных аспектов является то, что данным проектом закона устанавливается обязательность сопоставления на систематичной основе национальных эталонов с международными эталонами. Также, проектом закона с целью гармонизации с положениями международных документов в области метрологии, термин «государственный эталон» предлагается заменить на термин «национальный эталон».

В целях обеспечения прямого действия закона в статью 16 «Эталоны единиц величин» критерии отнесения технических средств к средствам измерений и средствам испытаний из подзаконных актов выводятся на уровень законодательного требования.

По мнению депутатов, данный законопроект послужит приведению его положений в соответствие с международными требованиями, тем самым способствуя защите интересов потребителей и государства в вопросах безопасности продукции, процессов, работ и услуг, повышению качества и конкурентоспособности продукции. Также принятие законопроекта даст возможность для создания новых рабочих мест, развития сферы на основе международных принципов, обеспечения повышения качества оказываемых метрологических услуг и прозрачности процедур.

Самое главное, вносимые изменения и дополнения послужат признанию на международном уровне системы национальной аккредитации. Также, это будет способствовать занятию достойного места на мировом рынке товаров, изготавливаемых местными производителями, обеспечению защиты прав потребителей и интересов государства в обеспечении безопасности услуг.

В ходе постатейного обсуждения проекта закона депутаты выступили с рядом вопросов. По итогам активной полемики проект  возвращен ответственному комитету для его доработки.  Учитывая представленные мнения, принято решение о повторном внесении законопроекта во втором чтении в повестку дня очередного заседания.


Просмотров: 912

Трибуна депутатов

Новости

11.12.2019
Узбекистан — Япония: обсуждены вопросы дальнейшего развития отношений

Целью данного мероприятия явилось обсуждение вопросов межпарламентского и культурно-гуманитарного...

09.12.2019
Депутаты после долгих обсуждений приняли Налоговый кодекс в новой редакции

На заседании вниманию депутатов был представлен во втором чтении проект закона «О внесении изменений...

09.12.2019
Для специальных экономических зон вводятся послабления при уплате НДС

На очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса 9 декабря 2019 года во втором чтении...