Заседания Палаты

Депутаты рассмотрели исполнение Государственного бюджета за 2018 год

28 мая 2019 года состоялось очередное заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан. На нем депутаты рассмотрели отчет об исполнении Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов Республики Узбекистан за 2018 год, представленный Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Необходимо отметить, что представленный отчет в предварительном порядке был рассмотрен в Комитете по бюджету и экономическим реформам, фракциях политических партий и депутатской группы от Экологического движения Узбекистана, а также на заседаниях комитетов парламента.

Представленный Кабинетом Министров отчет об исполнении Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов Республики Узбекистан за 2018 год представил заместитель Премьер-министра – министр финансов Республики Узбекистан Джамшид Кучкаров.

Как отмечалось на заседании, последовательная реализация задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах, коренное реформирование социально-экономической сферы, обеспечило в 2018 году стабильное развитие и устойчивые темпы роста экономики. Подчеркнуто, что предпринятые меры по дальнейшему углублению либерализации валютной политики и внешнеторговой деятельности послужили широкому привлечению иностранных инвестиций в экономику страны, повышению экспортного потенциала, созданию производств на основе современных технологий, а также развитию малого бизнеса и частного предпринимательства. Как результат, по итогам 2018 года, валовый внутренний продукт (ВВП) страны составил 407,5 трлн. сумов, и по сравнению с 2017 годом увеличился на 5,1 процента. Росту ВВП способствовала промышленная отрасль (2,1 процента). Положительное сальдо сферы услуг составило 1,8 процента. Объем строительных работ по сравнению с прошлым годом вырос на 9,9 процента и в абсолютном росте ВВП положительный вклад строительной отрасли оценен на уровне 0,5 процента. В сельском, лесном и рыбном хозяйствах отмечен рост на уровне 0,3 процента. Влияние данного сектора экономики на абсолютные темпы роста ВВП составило 0,1 процента.

Подчеркнуто, что в ходе исполнения Государственного бюджета Республики Узбекистан за 2018 обращено особое внимание на финансирование мер, направленных на дальнейшее развитие социальной сферы, повышение уровня жизни населения и обеспечение социальной защиты граждан. В частности, за отчетный период 53,8 процента расходов Государственного бюджета были направлены на социальную защиту населения, то есть 10,5 процента по отношению к ВВП.

В 2018 году общие доходы населения составили 286,3 трлн. сумов и превысили показатели 2017 году на 110,3 процента. По итогам года, в республике внешнеторговый оборот составил 33,8 млрд. долларов США, по отношению с 2017 годом увеличен на 27,3 процента.

В период 2018 года доходы в Государственный бюджет составили 79 трлн. 99 млрд. сумов, по отношению к 2017 году выросли на 59,2 процента, и выполнены на 16 599,0 млрд. сумов (126,6 процента), что превышает относительный прогноз 62 трлн. 500 млрд. сумов. В свою очередь, доля доходов Государственного бюджета в ВВП составила 19,4 процента.

Депутаты отметили, что принят ряд законов, указов и постановлений Президента страны, государственных программ по совершенствованию правовых основ создания и дальнейшей либерализации экономики на совершенно новой основе, ныне они успешно внедрены в практику, а также осуществляются широкомасштабные работы в деле реализации новейших по своей сути и содержанию реформ, отвечающих мировым требованиям в сфере экономики.

В результате исполнения указов и постановлений главы нашего государства от 7 июня 2017 года, направленных на расширение полномочий органов государственной власти на местах и повышение их ответственности за формирование доходов местных бюджетов, в прошлом году доходная часть местных бюджетов выполнена на 124,3 процента относительно прогноза.

По отчету Правительства представители фракции каждой политической партии и депутатской группы Экологического движения Узбекистана изложили свою точку зрения.

В частности, представители фракции СДП “Адолат” положительно оценили тот факт, что на сферу здравоохранения, как одну из основных направлений в программе партии, в 2018 году из Государственного бюджета были направлены 9,4 трлн. сумов, что составляет 21,9 процента средств, выделенных на социальные расходы. Однако подчеркивалось также наличие некоторых недостаков в сфере. В частности, предметом справедливого недовольства членов фракции стало необеспечение освоения 121,7 млрд.сумов средств, намеченных в свете исполнения принятых Президентом страны документов, в то время как в этом направлении с каждым годом увеличиваются средства, направляемые из Государственного бюджета. Члены фракции отметили, что неосвоение в установленные сроки бюджетных средств влияет на результат реформ в системе, в связи с чем, необходимо своевременное положительное решение подобных вопросов. Наряду с этим, подчеркивалась актуальность решения выявленных по итогам изучения депутатами на местах положения дел вопросов полного обеспечения средствами связи служб скорой медицинской помощи, создания единой электронной медицинской карты граждан, завершения в краткие сроки работ по внедрению во всех регионах автоматизированной информационной системы “Электронная поликлиника”.

Фракция НДП Узбекистана отметила, что в отчете по исполнению Государственного бюджета в 2018 году уделено особое внимание финансированию мер по поддержке социальных сфер, повышению уровня жизни и обеспечению социальной защиты населения. В отчетный период на финансирование социальных расходов из Государственного бюджета выделены средства в размере 42 883,3 млрд. сумов или 53,8 процента от общих расходов, что соответствует интересам электората НДП Узбекистана. Вместе с тем, было указано на то, что в отчетный период в деле предотвращения правонарушений в сфере государственного бюджета, тем самым все еще сохраняется проблема целевого и эффективного использования бюджетных средств, не достигнуты положительные результаты в данном направлении.

Члены фракции Демократической партии «Миллий тикланиш» подчеркнули, что в 2018 году организация и дальнейшая либерализация экономики на новой основе, ее диверсификация, структурное преобразование, модернизация на основе внедрения в производство самых современных, передовых технологий служит повышению экспортного потенциала и конкурентоспособности национальной экономики, все это, в свою очередь, обеспечило высокий рост темпов экономики и макроэкономической стабильности. Вместе с тем, отмечалась необходимость увеличения расходов на реставрацию и реконструкцию объектов культурного наследия за счет местных бюджетов. Учитывая то, что не указаны параметры, предусматривающие средства на развитие сферы оказания услуг, в том числе, расширение современных видов услуг, ускорение широкого использования потенциала туристической сферы, подчеркнута необходимость обращения внимания на данную отрасль в представляемых в будущем отчетах.

Членами фракции УзЛиДеП сделан анализ исполнения Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов с точки зрения интересов электората УзЛиДеП и реализации задач, намеченных в Предвыборной платформе партии. В нем уделено особое внимание мерам, принимаемым в деле улучшения деловой среды, создания более благоприятных условий для развития малого бизнеса и частного предпринимательства. Вместе с тем, фракцией выдвинут ряд предложений. В частности, высказаны предложения по осуществлению активной инвестиционной политики в регионах и дальнейшему стимулированию привлечения прямых иностранных инвестиций. По мнению членов фракции, целесообразно принятие дополнительных мер по реализации низкорентабельных, экономически несостоятельных государственных предприятий в отраслях и сферах реальной экономики частным собственникам, прежде всего, профессиональным иностранным инвесторам, принятие мер по расширению объемов продажи сырьевых ресурсов на открытых биржевых торгах, ярмарках для дальнейшего развития частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, а также посредством этого – дальнейшее расширение их закупочных возможностей.

Представители депутатской группы Экодвижения положительно оценили выделение и расходование в отчетный период средств из Государственного бюджета на охрану окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и предотвращение экологических проблем. Наряду с проводимой Правительством положительной работой также обратили внимание на наличие ждущих своего решения вопросов. В частности, согласно соответствующим законодательным актам, несмотря на то, что обеспечение мер по проведению государственного кадастра объектов растительного и животного мира, а также ведению государственного учета объектов растительного мира и животного мира предусмотрено за счет государственного бюджета, однако в настоящее время на данную работу не выделяются средства из государственного бюджета.

Депутаты также акцентировали внимание на ждущих своего решения вопросах, выявленных в ходе изучения реального положения дел на местах и осуществления контрольно-аналитической деятельности. Они касаются рационального и эффективного использования средств Государственного бюджета, развития социальной инфраструктуры в регионах. Вместе с тем указано на необходимость обратить особое внимание на полномерное использование имеющихся на местах возможностей и полное задействование ресурсного потенциала регионов, обеспечение рационального использования бюджетных средств, повышение доходов местных бюджетов.

В ходе обсуждений депутаты наметили конкретные задачи по повышению исполнительской дисциплины должностных лиц местных органов государственной власти, взаимодействию с местными Кенгашами народных депутатов в деле осуществления парламентского контроля за своевременным и качественным исполнением Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов на последующие периоды.

По итогам заседания Законодательная палата Олий Мажлиса приняла соответствующее постановление об утверждении отчета об исполнении Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов Республики Узбекистан за 2018 год.

Также депутаты обсудили другие вопросы, относящиеся к полномочиям Законодательной палаты.

 

Пресс-служба Законодательной палаты

Олий Мажлиса Республики Узбекистан


Просмотров: 5083

Трибуна депутатов

Новости

11.10.2019
В проекте закона учитываются мнения промышленных предприятий и инвесторов

Проект закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан...

09.10.2019
За нападение на медицинский персонал наказание неизбежно

На проведенном 9 октября 2019 года очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса депутаты...

08.10.2019
Будут наказаны лица, совершившие нападения на медицинских работников

8 октября 2019 года состоялось очередное заседание фракции СДПУ «Адолат» в Законодательной палате...